古代官员也要报告个人事项

2019-02-15 13:57:47 来源：中国纪检监察报已浏览次

　　中国作为一个有着五千年文明史的统一多民族国家，形成了丰富的政治制度，其中有许多对官员的管理制度，包含了要求官员报告个人有关事项的内容。

　　任职时须报告有回避的亲属

　　古代任官实行避亲制度，规定有嫡系亲属关系及母家、妻家近亲关系者，不能在一个官衙中任职，或不能在一个地区的不同官衙中任主要官职；中央高级官员的亲属不得在京都及附近任府县官，职卑者要回避，改任他官，以避免和防止官场中的徇私舞弊行为发生。

　　宋代为避免违规和监督这些规定的执行，规定在官员被任命时，个人都要填一份称之为“射阙状”的表格，详细说明自己在所任职衙门上下级关系中，或与本衙门行政业务联系密切的有关机构中有无要回避的亲属，保证“如后异同，甘俟朝典”。此外还要有两名官员作保，为其写出书面的“保官状”证明。倘若官员“射阙状”故意隐瞒真情，一经查实，要受杖一百，予以惩罚；“保官状”材料失实，作保官员也要受法规处分。

　　家中遇有尊长之丧须报告

　　古代实行丁忧之制，规定官员遇有父母等尊长之丧，须暂离公职而在家服丧守制。清代规定，官员家中有此类情况，必须及时报告。官员匿丧不报的，革职处理，不准援赦。呈报丁忧迟延者，罚俸一年；漏报紧要字样者（如继母、嫡母、生母、慈母之类，是否嫡长孙之类，古代亲属称谓十分复杂，生母未必是嫡母，而慈母则用于这种情况，即妾所生之子丧母，其父令别妾抚育，则此妾为此子之慈母），罚俸六个月。官员也不能为了规避苦缺、远缺等目的捏报丁忧，违者革职。闻丧不报，擅自离任者，降二级调用。

　　年度考核须报告所犯过失错误

　　古代对官员实行考课制度，依据法令和行政规则，在一定年限内，对各级官吏进行考核。唐代规定，“凡应考之官，皆具录当年功过行能，本司及本州长官对众读，议其优劣，定位九等考第”。宋代规定，受考核的京朝官（京官和升朝官的合称，宋代文臣通直郎以上、武臣修武郎以上文武官员总称升朝官，通直郎、修武郎都为正八品官）将本人考课期间的言行为政，进行回顾与检讨，如犯有错误必须悉记，不得规避漏写。负责考核的官员进行核对，如发现有漏写，受考核的官员要受相应处分。

　　离开工作岗位须请假报批

　　古代的请假制度规定，官员不能正常上下班或因公离境须请假报批。元代规定官员有病有事不能上班，均需请假。请假的报告称为“曹状”。如果未上班又不报“曹状”，就要罚俸或给予行政处分。清代规定官员必须居守岗位，不得擅离职岗。各省官员因公离境必须履行严格的报批手续，若谎报公出离境，会受相应之处分。官员必须正常朝参（京官）或公座（外官），不得迟值或早散。官员若有应早散值情况，应将具体情况及缘由告知管门太监，管门太监随时登记，以备查核，官员无故散值过早者，罚俸六个月。

　　从以上可以看出，我国古代对官员的管理有一些比较严格的制度，对官员须报告的事项有明确规定，且规定的内容较为具体详细，对执行的情况要进行考核检查，对不遵守规定的还要给予相应处罚，这对我们今天加强干部管理监督有借鉴之处。

责任编辑：思思

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