推动旅游与古建筑保护共同发展

2018-09-18 14:01:06 来源：中国文化报已浏览次

　　“保护古建筑与发展文旅产业具有天然的关联。如果古建筑保护得好，文物古迹利用得好，通过发展旅游可以带来巨大的社会效益和经济效益。”近日，在《财经》杂志和秦森企业共同主办的“2018中国古建筑国际论坛”上，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟如此表示。论坛上，各领域专家围绕古建筑的保护与活化提出众多建设性意见。

　　“古建筑对于旅游的开发来讲，是非常宝贵的旅游资源。这些年总的来看，成功的案例比较多。”中国社科院旅游研究中心特约研究员高舜礼说。中国文物保护基金会理事长励小捷用实际例子证实了这一观点。他介绍，2016年，经财政部、国家文物局批准，委托中国文物保护基金会全程监督管理的“拯救老屋行动”项目开始实施。“拯救老屋行动”在坚持文物修缮原则的同时，充分考虑到项目在提高农民基本生活条件方面的作用，所采取的措施提高了居住质量，受到农民欢迎。项目的开展也为发展民宿等旅游特色产业提供了基本条件。

　　以浙江松阳为例，目前全县有农家乐民宿420家、床位3700张，预计到2020年将有民宿床位1万张，营业总收入4亿元。松阳县还充分利用古民居、祠堂、文化礼堂等建筑，建设具有体验、休闲、展陈功能的博物馆，并精准定位了艺术创作、休闲度假、运动健身、养生养老等小众化细分市场，推出8条艺术创作最佳线路，建成一批“画家村”“民宿村”，2017年接待摄影、写生游客近50万人次。

　　同济大学建筑与城市规划学院原院长、建设部专家委员会委员陈秉钊表示，联合国教科文组织针对历史性城镇景观保护有如下主张，即从城市的遗产保护中获益，将城市遗产保护的目标与社会经济发展的目标结合起来，实现历史的复兴和活力的提升。

　　但不可忽视的是，古建筑在旅游开发的过程中，也遇到不少问题。“列为保护单位的古建筑需要得到保护，周围的环境也应该保护。”清华大学教授、北京圆明园研究会会长郭黛姮表示，目前由于保护意识还不够强，很多有价值的古迹旁边都开了商业街。“古建筑的历史环境不能够得到保护，我觉得非常遗憾，这个问题全国各地都存在。”

　　郭黛姮坦言，古建保护与5A级景区划分有时存在矛盾。她们在实际工作中就发现，评定5A级景区有硬性指标，比如周围需要广场，于是当地就把古建筑周围的旧房子拆掉了。“乔家大院前面，就有一个特别大的广场，还修了牌楼，我觉得很奇怪。”郭黛姮说，一个古建筑不是在空白的大地上生长，是从一个环境里出来的，而我们常常忽视了古建筑的环境。

　　“目前人们对于古建筑的认识，大多数限于看看而已，缺少对古建筑本身的了解，对古建筑体现的文化背景、其原有的环境及其所承载的人文活动都不了解。这就影响了利用古建筑发展旅游的行为。”沈迟表示。

　　恒丰银行研究院执行院长董希淼建议，在古建筑保护中应引入不同的金融手段进行尝试。他表示，如今部分银行业金融机构创新产品与服务，拓宽了银行资金进入古建筑保护领域，加大了对古建筑保护的信贷支持力度。“如安徽省部分农村商业银行，通过发放土地承包经营权抵押贷款和宅基地使用权抵押贷款，支持世界文化遗产西递、宏村旅游点住户修缮古民居，开办‘农家乐’，取得明显成效。”此外，当地创新推出旅游门票收入抵押贷款、旅游景点经营权质押贷款等新产品，向古村落景点和经营企业发放贷款。这些贷款发放之后，部分资金反哺到了古民居保护领域，为古村落和古民居的修缮输入了资金血液。

　　为了引导金融资本更好地发挥作用，国家开发银行原首席经济学家、教育培训局原局长王沅建议，政府要在资本流向上起主导作用。“如果政府的战略定位错了，金融资本有可能过多走到它不该走的地方，反而对古建筑会造成破坏，这是非常可悲的事。”为此她表示，金融机构在进行古建筑方面的融资时，应该更多考虑社会责任，而不仅是保本、回本、赚钱，要规划先行，真正把资金投入到需要保护和发展的地方。

责任编辑：思思

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