海外文物归乡路当移除“拦路虎”

2018-01-18 09:50:38 来源：济南日报已浏览次

　　海外回流文物一直是舆论关注的焦点。从早年间的圆明园“十二兽首”到近年福建三明“肉身佛像”，每每这些流失海外的珍贵文物稍有风吹草动，都会拨动公众神经，引发一番热议。人们在传递民族情感之余，往往也会道出同一个追问：离家太久的它们，到底何日归故里？

　　曾经追问背后的几多无奈，如今正迎来一次真正“破冰”。去年底，财政部、商务部、文化部、海关总署、国家税务总局、国家文物局六部门联合调研文物回流税制，多年被视作文物回流“拦路虎”的高税率或将下调。这的确是个牵一发而动全身的大问题。据不完全统计，在全世界近50个国家的数百家博物馆里，源自中国的文物总量约164万件，如果再加上民间藏品，流失海外的中国文物已逾千万件。如此庞大的文物基数，总在不时刺激国人的民族情感。尤其伴随综合国力日渐增强，人民消费水平节节高，到海外回购那些离乡多年的国宝级文物，俨然成为一种潮流。

　　然而，理想是丰满的，现实很骨感，想把散落海外的文物领回国内并没那么容易。不妨先来看一组数据，中国近些年已成为全球艺术品交易大国，但艺术品产业的外贸额度仅占一成，每年艺术品进口规模尚不足百亿元。造成如此现状的背后“拦路虎”，主要是艺术品进口关税偏高。尽管近两年艺术品进口关税已呈下降趋势，可占税率大头的增值税依然高达近两成。从全世界范围看，这一税率都是相当高的。

　　可能有人会说，为何不依靠国家层面追索文物？其实这条路也很艰难。以此方法回国的文物并不多见，行之有效的还是通过文物经济杠杆促进回流，近20年来以拍卖形式回归故里的中国文物接近10万件。只是高企的税负，尤其是2012年海关严格管控以后，这条路也越走越窄。如果单单因为税负受阻，就实在有些可惜了。其实，不论是国内民间资本还是海外藏家，他们对文物回流都持积极态度，只是存有减免税负的诉求。好在不久前的这次调研文物回流税制，让人们看到降税简政将是大势所趋。

　　诚然，艺术品回流之路并非坦途，但有了移除“拦路虎”的担当，再辅之以政策和市场各方参与者的协同努力，海外文物回家的“绿色通道”当为时不远。（陈涛）

责任编辑：小明

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