民国南京市长严禁公务人员炒房

2018-03-09 08:45:15 来源：大河网已浏览次

　　作为民国时期的首任南京市长，刘纪文亲自规划设计南京的城市交通，被誉为“铁腕市长”。10月19日，刘纪文的次子刘良栋先生时隔20年再次回到南京，他在追忆父亲的同时，还披露了这位民国的南京老市长修建迎榇大道（今中山大道）以及老南京规划建设过程中鲜为人知的内幕。

　　铁腕城建：为熟悉南京，地图铺了一地板

　　1927年4月，国民政府定都南京。在蒋介石力荐下，刘纪文担任南京特别市首任市长。6月1日，刘纪文在《市政府宣言》中说：计划在南京辟建马路，改善交通;端正人心，建造公园。于是有了那条长12公里、宽40米的沥青“中山大道”和广征世界物产以及玄武湖边的“五洲公园”（今玄武湖公园）。

　　刘纪文刚到南京时，南京的道路非常狭窄，多是弯街窄巷。那时恰逢国民政府为了孙中山奉安大典决定修筑迎榇大道，如何短时间内规划南京的道路，并尽快修建新的道路系统成为那时候刘纪文的头等大事。

　　“满屋子地板上堆的都是南京市地图。”刘良栋告诉记者，那时候父亲为了能尽快熟悉南京，几乎找来了所有的南京地图，然后和规划设计部门的人员一起研究，那时候家中的地板上堆放的都是地图，几乎连下脚的地儿都没有，而父亲就是这样趴在地上一个地儿一个地儿地研究，规划出了举世瞩目的迎榇大道。

　　防止炒地皮，禁止公务人员买房

　　刘良栋说，父亲曾经针对公务人员说过，服务于政府，首先要认识服务的意义，即为公众谋利益。政府给公务员发薪俸，不过是一种生活费用，并不是服务的真正代价，若误会薪俸便是工作的代价，就不会明白服务的意义，而且会感觉代价太低而失望。

　　即将建设的中山大道是首条全沥青铺设的道路，也是南京第一条分设快慢道的马路，显然让这条景观道路周边的房产蕴藏巨大的升值潜力。刘良栋说，父亲专门给公务人员下了一道死命令，严禁他们和亲属购买中山大道周边的房产，如有违反，开除公职。

　　这位刘市长以身作则，在其任期之内，在南京无一处房产，都是租住在政府提供的宿舍中。

　　建到哪儿拆到哪儿，蒋介石也得搬

　　刘纪文有“铁腕市长”之称。当年建设中山大道，拆了400多户民房。对于那些“钉子户”，政府派人强行拆除，将拆下来的砖瓦建材，抵拆迁人员的工钱。当时的南京人“尽有不知道国民政府主席姓甚名谁，但对于这位拆屋的刘市长，连三岁小孩都知道”。

　　刘良栋说，父亲确实很“较真”，他就听说过，在建中山大道的时候，扩建的道路正好被蒋介石的一座官邸挡住了，刘纪文面见蒋介石，硬是将这座官邸拆了。

　　一方面铁腕治市，另一方面这位刘市长还很善于让市民尽快知晓政府所做的工作。刘良栋先生展示了一份名为《南京特别市政府秘书处出版刊物一览》的资料，在这份资料上可以看到每月可以在书店购买到的《首都市政公报》、《首都市政要览》，以及《南京特别市市政法规汇编初集》等。

　　城市规划：当年南京城划为56个方块

　　1930年4月，刘纪文亲自拟定了《首都交通系统图》，为后来南京交通系统的发展奠定了重要基础。此外还有57张绘制于1936年——1937年的《南京市市区一万分一图图表》，这些精确到大街小巷和各种建筑，可以看到南京街巷、建筑、地名的变迁。

　　图表包括1张区域划分总说明蓝图和56张区域详细地图。56张区域详图，每张长50.8cm、宽38.8cm.把当时南京城所包括地区按10000∶1的比例绘制，精确到大街小巷和各建筑。整个南京城被分成了56个长3cm、宽2.4cm的小方块。每块区域以该区域某建筑物、景点、地名或村庄的名称命名，其中很多地名沿用至今。

　　在这份绘制于民国时期的地图上，中山大道已经清晰可见，在那时中山大道还被称为迎榇大道，是为了迎接孙中山先生的灵榇由北京南下南京安葬而专门建造。

　　人物链接

　　刘纪文

　　刘纪文（1890年——1957年），早年追随孙中山从事革命活动，加入同盟会，参加中华革命党，参与了讨袁护国、护法运动等许多重要的革命活动。1928年，国民政府为了迎接孙中山迎榇奉安决定修筑迎榇大道。在刘纪文的主持下，迎榇大道于1928年8月12日开工，1929年4月2日开通，奠定了南京城市交通干道的基础，改变了南京城市交通落后的状况。刘纪文1949年赴台湾，1957年4月在美国病逝。（据《扬子晚报》、《现代快报》）

责任编辑：小明

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