[安阳]红旗渠将迎世界文化遗产国家预备名录评审

　　从2005年红旗渠申报世界文化遗产被提出以来，这个举世闻名的红色经典成为世界经典的道路，一直被许多人所关注。本周，红旗渠更是即将迎来进入国家预备名录评审，更加引人注目。红旗渠申遗到底经历了哪些阶段，对于安阳市民来说，红旗渠申遗到底意味着什么？

　　红旗渠申遗由来

　　“红旗渠申遗呼声早已有之。”安阳市林州文化广播电视新闻出版局局长申保伏介绍，2005年，安阳市政协常委、市文联副主席赵河铭首次提出红旗渠可申报世界文化遗产，并进行了可行性调研。2007年，红旗渠申遗的提案登上了全国“两会”。这是全国第一个将“红色经典”作为世界文化遗产提出申请的项目。2014年，赵河铭在安阳市“两会”上提交了红旗渠申遗提案，并得到了我市主要领导的肯定和高度评价。

　　2015年4月，红旗渠通水50周年之际，时任中共中央政治局常委刘云山的批示中提出：对红旗渠申报世界遗产的建议，应给予关注和重视。

　　2015年8月7日，林州市正式启动红旗渠申遗工作，并成立了红旗渠申报世界文化遗产委员会。同时，聘请专家成立红旗渠申遗专家组，对红旗渠申遗工作进行指导。

　　2016年4月8日，世界遗产保护专家组先后到红旗渠源头、红旗渠咽喉工程青年洞、皇后沟渡槽、白家庄空心坝、红旗渠枢纽工程分水岭等地进行实地考察。

　　2016年4月9日，专家组在林州市召开论证会，一致认为红旗渠符合申报世界文化遗产的条件。

　　“我们原定以红旗渠总干渠为申报保护范围，即从渠首到分水岭段，全长70公里。但世界遗产保护专家组实地考察论证后，基于申报范围的真实性和完整性，建议申报范围不能局限于总干渠，应充分考虑红旗渠完整的水利系统以及村庄、农田等相关要素。”申保伏说。

　　据了解，截至目前，我国共有世界遗产48处，世界上排名第二，仅次于意大利的51处。而在我国48处世界遗产中，作为水利工程入选的有都江堰和大运河。

　　目前申遗进展情况

　　“红旗渠申遗工作启动后，按照世界文化遗产申报要求，安阳市各级政府成立了相应的申遗机构，建立工作台账，逐级呈报申遗申请，全面推进申遗工作。”据林州市文物管理所所长付晓东介绍，安阳市按照世界文化遗产申报要求，有序编制完成了《红旗渠申遗申报文本》《安阳市林州红旗渠保护条例》《红旗渠保护总体规划》3个规范性文件。目前，《红旗渠申遗申报文本》已呈报至国家文物局。《安阳市林州红旗渠保护条例》已于2017年1月1日起颁布实施。《红旗渠保护总体规划》已经过国家文物局组织评审。3个规范性文件的高效完成，为红旗渠进入《中国世界文化遗产预备名单》奠定了坚实基础。

　　“我们启动了环境整治和展示利用工作。”付晓东介绍，通过多次实地调研和专家论证，由北京清华同衡规划设计研究院制订的环境治理及展示利用方案，已通过林州市政府常务会研究确定，下一步将积极推进方案招标工作，编制《红旗渠环境整治和展示利用方案》，做好环境整治与展示利用工作。

　　“红旗渠地跨晋、豫两省，自申遗工作开展以来，两省积极携手联合申遗，取得了阶段性成果。”付晓东介绍，林州、平顺两地成立了联合申遗协调领导小组，召开了晋豫两省文物局联合申遗协商会，建立了两省协商沟通机制，全面指导两省联合申遗工作。

　　据了解，通过一年多的全力推进，红旗渠申报世界文化遗产工作目前已进入重要环节和关键阶段，12月13日至15日，国家文物局组织专家就红旗渠申报世界文化遗产进入国家预备名录进行实地考察评估。为确保红旗渠通过验收评估，顺利进入国家预备名录，安阳市申遗工作领导小组、林州市申遗工作委员会分别召开推进会，全面安排部署迎检各项工作。

　　红旗渠申遗的重大意义

　　“红旗渠是全人类的共同财富，其价值可以和已列入世界文化遗产名录的任何文化遗产相媲美。”申保伏介绍，红旗渠是世界闻名的“人工天河”，在国际上被誉为“世界第八大奇迹”。2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。红旗渠被林州人民称为“生命之渠”和“幸福渠”。

　　“申遗工作有利于加强安阳市及林州市历史文物保护工作，提高文化遗产保护工作水平。”申保伏说，申报活动本身就是一次全面的保护行动，申遗将进一步深化红旗渠周边历史文物的价值定位，明确红旗渠的前景规划、土地归属，完善法律法规，增加资金投入，提高保护技术和展示陈列水平，全面更好地保护林州市历史文物。

　　“有利于加快安阳市及林州市旅游产业的发展，提升旅游规格和品位，从而带动相关产业，形成新的经济增长点，促进国民经济的可持续发展。”申保伏说，申遗的一系列动作有利于提升安阳市及林州市在世界上的影响和文化地位，改善安阳市及林州市在国内和国际上的城市形象，促进当地文化、经济对外交流和对外开放，促进当地社会经济的全面发展，进一步提高安阳市及林州市的知名度。同时也可以带来明显的经济社会效益，成为世界级的文化品牌和旅游热点。因此，红旗渠申遗必将对文化遗产保护和经济社会又好又快发展产生积极而深远的影响。

　　“有利于改善城市面貌和人居环境，增强市民的文化自信。”申保伏介绍，申遗活动对环境治理的高标准要求，可以明显促进城市环境面貌的改观，彰显林州独具特色的山城风貌。通过申遗，生态环境大为改善，城市规划和建设水平将迈上一个新的台阶，城市面貌将焕然一新，激发人们保护环境、珍惜人类共同财富的热情，从而达到人与自然、人与历史的和谐共处。同时，通过申报将会进一步增加市民对文化遗产的了解和认识，提高市民的保护意识、开放意识，增强市民的自尊心、自信心、自豪感、凝聚力和向心力，提高市民的文化品位和文明素质，提升市民的文化自信。