重庆扎实开展文物安全状况大排查

　　为确保“全国文物安全状况大排查行动”取得实效，重庆市从五个方面扎实开展全市文物安全状况大排查行动。

　　一是明确目的。此次全市文物安全状况大排查要达到三个目的，一是提升政治站位，强化文物保护属地管理责任，全面落实各区县（自治县）党委、政府履行文物安全保护的主体责任，夯实文物部门的文物保护监督责任;二是全面摸清全市文物安全的实际状况，对文物安全风险实行分类管理和重点监管;三是强化文物安全隐患整改和规范化建设，文物安全突出隐患全部整改，重大风险全部清除，文物安全体系更加健全。

　　二是明确对象。文物安全大排查按属地管理展开，既重点做好55处全国重点文物保护单位、282处市级文物保护单位、1727处区县级文物保护单位的文物安全状况大排查，又要按照《关于加强尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护工作的通知》（文物保函〔2017〕75号）的要求，有针对性地深入开展好尚未核定公布为文物保护单位的25908处不可移动文物安全状况排查。排查的核心是文物安全责任逐级落实情况，重点是末端责任及防护措施落实情况，对古遗址类、古墓葬、石窟寺及石刻类突出排查被盗风险，对古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑突出排查火灾隐患，对所有类型文物分析排查建设开发破坏风险，严防法人违法。全面落实以防为主的文物安全工作方针，逐一排查人防、物防、技防落实情况及制度监督执行情况。

　　三是明确职责。成立由市委宣传部副部长、市文化委主任、党委书记张洪斌任组长，市文化委副主任、市文物局局长幸军任副组长，综合处、文物处、博物馆处、安全与督察处负责人为成员的全市文物安全大排查行动领导小组。协调市文化执法总队、市公安消防总队、市公安局刑侦总队相关人员共同成立4个督查组，按职责有重点地指导并督察全市文物安全状况大排查推进情况。

　　四是明确效果。按照全国文物安全状况大排查行动的总体部署，明确了全市文物安全状况大排查行动的三个阶段和要达到的阶段效果。第一阶段从5月至6月，全面排查摸清各区县文物分布、构成及安全状况，列出突出隐患清单并报市文物局。第二阶段从7月到8月，各区县制定整改措施和责任清单并分类整改，对不能立即整改的制定方案明确时限和责任主体。第三阶段从5月到8月，通过分片分组督查和集中整改，达到文物安全状况整体改善的效果，突出问题抄告当地政府并汇总报告市政府。

　　五是明确保障。在全市文物安全大排查行动领导小组的坚强领导下，为加强对大排查行动的指导，市文物局细化大排查行动方案，搜集汇总关于文物安全的相关文件、制度及典型案例并印发各区县。分片区对文物部门、市级以上文物单位安全管理人员进行培训，提高隐患查找和整改的能力及责任落实的主动性。同时对全市文物安全大排查行动全程建立工作档案，作为责任倒查和追究的重要依据。（重庆市文物局安全与督察处）