熊丙奇：让教师节有意义 要改革而不是改期

延续了29年的9月10日“教师节”，今后可能要改日期了。国务院法制办近日公布《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》，拟对《教育法》、《高等教育法》、《教师法》和《民办教育促进法》四部法律相关条款进行修订。意见稿中提到将每年9月28日定为教师节，并增加了校长任职资格要求、提高民办校地位等一系列重要条款。

将教师节定为9与28日，据说有两方面理由，一是这是孔子诞辰日；二是现在的教师节定在9月10日，但适逢开学，老师根本没有时间和心情过节，而改到月底，能与中秋国庆假期有一个衔接，对教师而言会更加方便。

以孔子诞辰日作为教师节，当然比没有来由的9月10日更富有人文涵义，但通过改时间，想让老师有时间和心情过节，恐怕很难。对于中国的教师来说，当前最需要解决的问题，不是教师节改期，而是怎样切实提高教师的地位。

中国的教师节，现在已经发生变异，不是“教师节”，而成为“教师劫”，每逢教师节，从行政部门到社会舆论，都不忘抓住这个机会，对教师提出要求，甚至进行“讨伐”———种说法是，“教师节”变为“伐师节”———比如，教育行政部门总会在这前后，结合新学期开学，对教师提出师德要求，今年也不例外，发布了建设师德的长效机制向社会征求意见；而社会舆论又开始讨论教师节送礼的问题。在这样的“节日氛围”中，有不少老师感叹，教师节干脆取消算了。

将教师节改为孔子的诞辰日，就能恢复尊师重教的传统？这把问题想得太过简单。中国教师地位近年来日益走低，根源在于教育的行政化。具体表现在两方面，一是教育行政部门将管理、办学、评价的权力全部抓在手中，学校没有办学自主权，不是教育家办学，而是行政办学，包括最近教育部门发布减负令，出台师德治理措施，都采取行政治理的思路，而不尊重学校的办学自主权。在行政办学的教育环境中，教师普遍承受很大的非教学压力，要接受没完没了的行政检查、评估，结果产生职业倦怠感。

二是学校内部缺乏民主管理机制，没有教师委员会，也没有家长委员会，于是，对于教师的考核、评价，通常以行政为主导，导致教师教育教学不是追求教育目标，而只有完成行政布置的任务，评价教师的标准并非教育标准，而采用行政指标；与此同时，由于学校内没有健全的家长委员会参与学校管理、监督，家校矛盾日益严重，而教师则处于家校冲突第一线，很多时候是代教育评价制度和学校受过———不能实行素质教育，这是应试教育制度所致，教师是被逼无奈；教育部门、学校以分数评价教师“业绩”，让很多教师不得不围着分数转。

要重塑师道尊严，必须推进教育去行政化，这要求政府转变管理学校的方式，落实学校的办学自主权，只有学校拥有办学自主权，才能回归为教育教学机构；还要求推进现代学校制度建设，在校内实行民主管理，只有在校内明晰办学者、教育者、受教育者的权责，建立能维护教师权益、进行教师评价的教师委员会，以及维护学生权益、独立参与学校办学管理、监督的家长委员会，教师才能按教育规律教学，也才能构建良好的家校关系。

这次修订《教育法》、《高等教育法》、《教师法》和《民办教育促进法》四部教育法律，是依照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进行的，意图是修订这些法律中不适应社会经济发展和改革要求的条款，而按照国家教改《纲要》的精神，落实学校办学自主权、建立现代学校制度，是十分重要的内容。为此希望，在法律的修订中，能把这些改革要求通过法律形式明确。只有推进了这方面的改革，教师节才能真正成为全社会尊师重教的节日，教师也才能有心情过节。