两岸四地专业对话：建构"建筑遗产再利用"新观念

“北京600年古刹变身会所”近来引发中国舆论对“建筑遗产如何运用”议题的关注。两岸及港澳地区相关部门主管和专家在天津就此展开对话，以建构建筑遗产再利用的新观念。

文化部副部长、国家文物局局长励小捷出席了这次为期2天的会议。针对当前大陆建筑遗产保护和利用方面的问题，他指出，主要表现为“利用不够”和“利用不当”。“将国有建筑遗产出租出去，变为私人会所的，改变了文物公共资源的性质”正是他眼中的“利用不当”。

清华大学建筑学院副院长、国家遗产中心主任吕舟坦言，大陆建筑遗产再利用刚起步，“过去文物系统较避讳‘利用’问题，尤其对商业性利用有疑虑，现在需要突破这样的观念”。

他认为，这次两岸四地同行坐在一起交流，其最大价值是让大陆今后进行相关制度设计时有所借鉴。

香港“活化历史建筑伙伴计划”从2008年开始，已实施三期，令12个项目旧建筑“老树发新枝”，包括闹市区的“雷生春”、位于离岛的“大澳文物酒店”。前者曾是雷氏家族跌打药店，现在被香港浸会大学活化为大学中医药学院雷生春堂，为市民提供中医医疗保健服务；后者由废弃的旧大澳警署活化成文物酒店。

“在保护建筑物承载的历史文化的同时实现经济，保育与发展三轨并行。”香港活化历史建筑咨询委员会委员林筱鲁指出，委员会评审时主要考虑项目新用途是否与原来用途匹配，以及项目对公众的开放程度。活化的历史建筑由非牟利的社会企业进行经营，政府担任支援和监察角色，运营单位须在开业2年后能达到自负盈亏，政府则提供不高于500万港元上限的拨款。

香港该计划的局限是“主要针对政府所有的历史建筑”，澳门则有“兼顾私人产业文物”的经验。

澳门文化财产厅厅长张鹊桥介绍，澳门大部分文物属私人产业，文物再利用必须通过政府与民间的多方合作。“各方利益平衡是关键，业主需要在此过程中获得经济利益，公众需要享用文物的权益，文物自身需要得到保护。”

以典型当铺建筑“德成按”为例，张鹊桥介绍，2000年业主有意出售“德成按”并实行改建，政府主动与业主接洽，并协议政府出资140万元进行修缮，修缮后政府可利用底层及货楼作“典当业展示馆”；其他楼层交回业主使用，其后该部分开设集精品店、图书馆、茶馆及展览馆于一体的文化会馆。

“多方共赢”的理念获得与会者的认可，在苏州市文物局副局长尹占群看来，正是社会力量的参与让当地钮家巷方宅项目得以成功再利用。

方宅是一处典型清代苏式传统民居建筑，占地两千余平米，修缮资金预算巨大，政府投入远远不够。香港商人王敏刚出资3000万元租赁方宅使用权，进行全面修缮保护和基础设施改造，开设平江客栈，成为苏州首个利用外资投资的文物保护利用项目。

尹占群说，投资人从文化旅馆的角度恢复了方宅活力，在不影响住店客人的前提下，客栈开放游客和社区居民参观。独特的历史风貌和文化气息让平江客栈入选“中国2008年最不能错过的10个客栈”。

台湾文资专家施国隆介绍，台湾地区2002年到2011年间为了文物再利用4次修法，完善了对古旧建筑再利用的文化适宜性、修缮、消防等领域的科学评估规定。台湾东海大学建筑博士研究生杨宏祥带来台中文化创意园案例。这个正在建设中的项目原址是废弃的旧台中酒厂，项目由官方主导，以文化资产为基础开发文创产业，但也面临交通不便、预算不足等难题。

这次会议上，励小捷就建筑遗产保护与利用的关系问题表示，合理利用可以实现更好的保护，甚至可以成为保护的手段。要在制定规划和修复方案时就考虑到二者有机结合。

他表达官方态度，“尊重多样性，鼓励探索”，但须坚持把社会效益放在首位，“坚决反对再利用仅为私人或某个群体服务的贵族化倾向”。