追溯南海历史渊源：划界原则模糊导致争端

厦门大学教授李金明对《第一财经日报》表示，我国在南海问题上主张海洋划界应根据公平原则，其中历史管辖是重要的因素。

对南海问题的历史渊源有深入研究的李金明介绍，我国在汉代就对南海诸岛有过记载。元代史料更是将“千里长沙”(即今天的南沙群岛)划入海南岛的管辖范围。明代郑和下西洋曾途经西沙和南沙，并留下了南海海域航海图。

到了现代，我国在南海主权的最主要依据是传统疆域线，即“九段线”。抗日战争胜利后，中国政府接收了南海诸岛。1946年，国民党当局有感于南海海域地图混乱，展开了南海划界工作。当时负责划界的一艘军舰名为“永兴”——西沙群岛最大的岛屿永兴岛就因此得名。

1947年，当时的“内政部”完成了南海划界，即“九段线”。这条线最南到北纬4°的曾母暗沙，奠定了今天中国南海疆界的基本走向。黄岩岛也在“九段线”中国领海范围内。

另据有关专家介绍，黄岩岛是中国固有领土的另一个佐证是，1898年美西战争结束时，以东经118°划界，以东为菲律宾领海；但是黄岩岛的位置约为117°48’，在法理上也在菲律宾国土以外。

李金明还介绍，菲律宾相关法律将一些远离海岸超过200海里的地方都划到了其领土范围内，这不符合《联合国海洋法公约》的基本原则。

“在1947年划界之后的四分之一个世纪，周边国家一直没有提出异议。这就在国际法意义上产生了历史性主权。”北京大学国际关系学院副教授张植荣介绍，“南海争端，起源于(上世纪)60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。”

李金明还认为，南海争端的起源与当时的历史因素也有关。当时，联合国正在制定海洋法，而海洋法长期对划界原则定义模糊不清。模糊的划界原则给了一些国家可乘之机。

此后，越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚已经在我国领海、毗连区和专属经济区大肆开采石油和天然气资源。