非遗公园耗资20亿被遗弃 各地频现“短命工程”

专家建议决策终身追究制

重庆一投资千万元新修的殡仪馆没用过就废弃，成都市投资数十亿元三年两次打造“非遗公园”……近一段时间，一些地方频繁出现“短命工程”，除了浪费的巨额社会财富令人震惊，其折射的深层次问题也发人深省。

短命工程频现各地

在重庆市黔江城区，因位于市区的仰头山殡仪馆严重扰民，2005年起政府投资1000多万元在城外修建了新的正阳殡仪馆，占地45.8亩，有1幢综合楼和7个单门独户的吊唁厅。2007年主体完工后，原本打算2008年投入使用。

但直到今天，这个耗资巨大的“民心工程”却仍然没有投入使用。记者在现场看到，正阳殡仪馆里已荒草丛生，房子门窗紧锁，屋内空荡荡的，也没有工作人员看护。当地群众证实，这个殡仪馆建成后从未用过。

无独有偶。四川省成都市两河森林公园曾于2007年、2009年举办过两届国际非物质文化遗产节，如今这个耗资20亿元的公园已被遗弃——记者在现场看到，用于展示国际非遗项目的小别墅一栋挨一栋，但通道已被挡板隔离，杂草丛生；与公园一路之隔、大片用于展示国内非遗项目的古香古色的中式建筑群，绝大部分也被闲置。与此同时，一个政府投资40亿元新建的“国际非物质文化遗产博览园”却悄然动工。短短三年内，两次打造非遗类主题公园，市民普遍感到困惑。

大连的海景别墅、南昌的四星级酒店、武汉建成才5年的别墅区、福建投资千万的小学……“短命工程”在全国各地频频出现，有的是政府大搞形象工程的产物，有的是拆迁卖地的利益驱使，有的是规划“短视”导致，有的则是官员政绩需要。其出现的频次之高、造成的浪费数额之大，令人触目惊心。

必须建立问责制度

“要遏制‘短命工程’产生，必须建立问责制度，加大问责力度。”国家行政学院公共行政学教授竹立家说，现在很少听说哪个官员因为“短命工程”被追究责任的，这导致一些官员决策时过于随意。对建设和拆除行为，应当实行决策终身追究制；对官员等决策失误导致的浪费社会财富的行为，应当用行政手段甚至法律手段进行追究；对监督不到位、审批不严格等行为，也应当问责，而且都要追责到人。

新华社记者 王研 李舒 徐旭忠 刘海

责任编辑:依侬
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