红河哈尼梯田“申遗”：蹒跚之后的起跳

初冬，站在元阳哈尼山乡山顶或在公路边远眺梯田，万道银梯尽收眼底，层层梯田从山脚一直延伸到云端，山势峥嵘，梯田如画，其规模之宏大，形状之奇美可谓世间罕有。

梯田，在中国乃至世界古今中外并不鲜见，但在红河南岸、哀牢山南峦，元阳哈尼梯田的台数之多、规模之大、技术之精，是珍贵的民族文化遗产，是活的文化景观。

回顾哈尼梯田10年申报世界遗产的艰辛历程，我们难免要问，一路走来取得了哪些可喜的成绩？它是否做好了腾飞的准备？未来又将走向哪里？

踏上10年艰难“申遗”路

哈尼梯田的文化内涵就是和谐与耕耘，文化多元、生物多样、和谐共融是哈尼梯田最突出的特点，哈尼梯田能够大面积地反映一个特定时期和特有民族的生产生活方式，并寄托于这种生产生活方式融合多种文化内涵，这在世界上较为罕见。

在了解哈尼梯田在申报世界文化遗产进程时，大家总会不约而同地提起一个人的名字——云南省社科院民族文学研究所学者史军超。1995年秋天，史军超在与法国人类学家让·欧也纳博士考察元阳攀枝花猛品梯田时受到启发，因而萌生了将元阳哈尼梯田申报世界文化遗产的构想。

为了世界遗产所要求的“三性”的文化景观，史军超花了整整3年的时间先后到广西、四川、贵州等27个县市的各族梯田进行考察，多次到红河、元阳、绿春、金平、建水、元江、墨江等县考察。在《对元阳哈尼梯田申报世界遗产的调查研究》一书中，详尽地介绍了元阳哈尼梯田申报世界文化遗产的主体框架，在社会上掀起了轩然大波，同时也引起了省委、省政府的高度重视。

1999年至2000年，史军超多次向州委、州政府呈报红河哈尼梯田申报世界文化遗产的构想，并达成红河哈尼梯田申报世界文化遗产是促进红河民族文化经济建设，打造世界品牌，提升红河州各民族知名度重大战略决策的共识，州委、州政府立即组建成立了申报办公室，原州长白成亮等州领导委托史军超、李克忠等多位专家起草申报工作实施方案，并以最快的速度将各种申报材料通过省委、省政府上报到国家建设部。2002年2月经中国政府同意，相关申报材料被报送到联合国教科文卫组织。

至此，红河哈尼梯田正式踏上艰难的10年“申遗”路。

进入“申遗”预备名单“第一梯队”

“这些遗产的保护意义是什么呢？仅仅让它存在吗？当然不是。我们要让它的文化内涵一代一代传承下去。”州哈尼梯田管理局局长、申报办主任张红榛，是一个对哈尼梯田有着深厚感情的人，也是为梯田“申遗”工作倾注了太多太多心血的具体工作负责人之一。

打开《申遗之路--哈尼梯田保护大事记》，一连串的“申遗”时间跨度跃然纸上：

2000年，州委、州政府把哈尼梯田申报世界文化遗产作为建设民族文化大州的重大项目，开始了遗产申报项目工作；

2001年，对元阳哈尼梯田核心区依法进行保护管理；

2002年，省建设厅组织编写申报文本；

2004年，哈尼梯田与其他5个项目被中国政府列为“申遗”预备项目；

2006年，哈尼梯田再次进入中国政府最新公布的35家世界遗产预备名单；

2007年，红河州哈尼梯田管理局成立；同年11月15日，国家林业局正式批准“红河哈尼梯田湿地公园”为国家湿地公园；

2008年6月6日，哈尼梯田申报世界遗产办公室在红河会堂举行“红河哈尼梯田申报世界文化遗产工作新闻发布会”；

2009年7月9日，国家文物局同意将哈尼梯田列入2011年“申遗”预备名单……

10年来，州委、州政府始终高度重视梯田“申遗”工作，把“申遗”作为全州重要工作来抓，切实加强对“申遗”工作的组织领导，2001年1月成立了红河哈尼梯田管理办公室，配备专门的工作人员，拨付专项资金，在做好“申遗”工作的同时，对哈尼梯田保护区和核心区进行强化管理。2007年8月，哈尼梯田管理机构升格为副处级管理机构，配备了7个人的编制；2008年5月30日，遗产申报地核心区元阳也挂牌成立了副处级哈尼梯田管理局。这标志着哈尼梯田的保护管理工作步入规范化。

为加强对哈尼梯田的保护和管理，州政府根据《世界遗产文化遗产与自然遗产公约》，于2001年10月，研究出台了《红河哈尼梯田管理暂行办法》；2002年初，组织编制了《红河哈尼梯田保护总体规划》。可以说，《红河哈尼梯田保护总体规划》覆盖了包括元阳核心区在内的哈尼梯田保护区，而《红河哈尼梯田管理暂行办法》却为哈尼梯田的管理提供了法律依据，对保护哈尼梯田特别是核心区文化和生态的真实性和完整性起到了举足轻重的作用。

十年磨一剑，利剑将出鞘。哈尼梯田“申遗”在各级党委、政府和有关部门及社会各界人士的共同努力配合下，目前工作取得了突破性进展。今天，曾被世人冠以“梯田的故乡”、“天地人和谐共处的楷模”、“人工湿地的典范”、“中华风度，世界奇观”、“国家湿地公园”等多个桂冠的哈尼梯田，终于站在了“世界遗产”的门槛之上，迎来了黎明前的新曙光。

后记

哈尼梯田世界遗产申报地元阳县的19万亩梯田，至今仍在养育着全县38.6万农业人口，高山上的6400多公顷森林至今仍在供给全县人民生活用水和农田用水，全县4653条水沟干渠，仍在灌溉着千山万岭之上的梯田。

元阳哈尼梯田奇观，它不像长城、故宫、秦始皇陵等许多古迹古物，已失去它们本来的功能，仅仅是缅怀历史的古迹；它也不是单纯的自然景观，如泰山、黄山、尼加拉瓜大瀑布等等，或单纯的人文创造，如曲阜孔庙、拉萨布达拉宫、北京颐和园等等，它是哈尼人民与哀牢山大自然相隔相谐互促互补的天人合一的人类伟大创造，是文化与自然巧妙结合的产物。

我们的愿景是：元阳梯田不仅是哈尼族和其他境内世居民族赖以生存的物质家园，也是向往和平与发展的人们共有的精神家园，是构建当今和谐社会需要继承和发扬的最宝贵的民族文化遗产，哈尼梯田值得全人类共同珍惜和保护。

梯田是古典的，也是现代的；

梯田是我们的，也是大家的；

梯田是中国的，更是世界的。

责任编辑:依侬
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