湖南非遗保护面临四大难题 政协委员建议政府加大投入

非物质文化遗产的保护和传承面临四大难题，在今天上午举行的在今天上午召开的省政协十届五次会议第二次大会上，省政协委员卜铁洪建议，政府应增加相关人员编制，并加大财政投入。

权威资料统计，目前，湖南省共有国家级非物质文化遗产代表作名录项目99个，省级名录项目220个，市级名录项目531个，县级名录项目2675个。由于工业化和城市化进程的不断加快，湖南省的文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到的冲击越来越大，一些依靠口授和行为传承的非物质文化遗产正在逐渐消失，许多传统技艺濒临消亡，大量有历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失，随意滥用、不合理开发非物质文化遗产的现象时有发生。

“从我们调研的情况看，我省非物质文化遗产的保护和传承工作主要存在以下几个问题。”卜铁洪说，“一是保护机构不健全。我省非物质文化遗产保护中心一直挂靠在省群众艺术馆，没有设立专门的保护机构和配置相应的人员编制。二是经费严重不足。目前，我省县级以上非物质文化遗产名录项目共3525个，但全省非物质文化遗产专项保护经费仅300万元，未列入政府财政预算。三是立法滞后。虽然我省从2005年以来相继出台了一些保护非物质文化遗产的相关文件和措施，但与国家相关法律、法规相配套的政策、法规和制度尚未建立，对非物质文化遗产的保护工作还没有进入法制化、制度化和规范化的轨道。四是专业人才匮乏。全省各地尚未建立起一支比较稳定的专门从事非物质文化遗产保护的专业队伍。”

卜铁洪委员和贺新委员共同发出建议，在省文化厅设立非物质文化遗产处，省非物质文化遗产保护中心建立单独的专门机构，配备独立的人员编制。二是设立专项保护经费，加大财政投入。三是加强非物质文化遗产保护的法制建设工作。

“四是引进和培育专业人才。要建立非物质文化遗产保护工作人才培训体系，提高现有专业人员的业务能力。要通过相关政策，引进和吸纳一批优秀专业人才。”他说，“五是创新保护方法。我们应实行分类保护，比如继续走生产性保护的路子，将黑茶、湘绣等非物质文化遗产做大做强；积极搭建好戏天天演，欢乐满星城这样的平台，为湘剧、花鼓戏等传统戏剧艺术的保护、传承和发展提供展示的舞台。在条件成熟的情况下，可以尝试举办非物质文化遗产保护节等全省性的非物质文化遗产保护活动，展示全省非物质文化遗产保护成果，让非物质文化遗产走进千家万户，达到在保护中传承、在创新中发展的目的。”