欧洲标准《文化财产保护——主要术语和定义》概况

　　本标准现有英语、法语和德语三种语言的正式文本，有些概念如在三种语言中没有对应术语，则提供了解释性词句。根据欧洲标准委员会/欧洲电子标准委员会内部规定，奥地利、比利时、保加利亚等31个欧洲标准委员会成员国的国家标准组织必须实施该标准，将其原封不动地作为各国国家标准，并应不晚于2012年4月将其原文出版或认可，与之相抵触的国家标准亦应于该时间前废除。

　　术语标准是以各种专用术语为对象所制定的标准，其目的是通过标准化手段，对有关概念进行严格界定，选择或确定最恰当的术语，以避免在信息交流过程中出现歧义和误解。术语标准为基础标准，一个行业如果制定了术语标准，该行业其他标准中使用的术语定义，应与术语标准中的有关定义相一致，也就是说该行业制定的其他标准使用的有关术语，都应遵循术语标准中所界定的有关定义。《文化财产保护主要术语和定义》在此后出版的其他欧洲文化遗产保护标准中经常得到引用，如2013年发布EN16302：2013《文化遗产保护—试验方法—套管法测量吸水性》、EN16322：2013《文化遗产保护—试验方法—干燥性能测定》。

　　我国自2006年全国文物保护标准化技术委员会成立以来，现共立项172项标准，其中已发布77项。在发布的标准中，根据标准内容的需要，界定了一定数量的术语和定义，对于阐释和理解标准的内容具有一定的作用。但由于标准并非术语标准，所界定的术语和定义，仅适用于此项标准，并不具有一定的普遍性和权威性，虽然在标准制定过程中广泛征求了利益相关方的意见。而且，会出现相同的术语，在不同的标准中，会有不同的定义，因为不同标准的利益相关方，对相同的术语并非理解都是一致的，这也是正常的现象，虽然这仅是个案。同时，在标准制定过程中，对在文物保护工作中经常使用的有关术语讨论时，由于没有法律法规上的明确界定作为依据，常常出现不同的意见。如，何为“近现代历史建筑”，其时间节点至1978年是否有依据？何为“大遗址”，是按照遗址面积确定，还是遗址价值确定，还是兼而有之，还是有其他因素等等。在标准制定过程中，经常出现对术语热烈讨论的场面，以及反复修改、来回修改等情况。更重要的是，在我国文物保护实际工作中，也急需对常用的术语进行界定，以利于信息交流和相互沟通，为文博工作者、政府决策部门、社会公众以及舆论监督部门等在开展相关工作时提供依据，不至于对相同的概念产生歧义。在国家文物局2014年《关于文物保护法修订调研的报告》中，“建议明确定义、界定或者解释‘文物、祖传文物、地下文物、地下文物埋藏区、水下文物保护区、大型基本建设工程、博物馆’等概念，以及历史风貌、原状原则、考古调查、文物调拨等文物工作专业术语”，说明不少业界人士已充分意识到对术语界定的重要性。因此，建议尽快制定文化遗产保护方面的术语标准。由于文化遗产保护基础术语标准涉及可移动文物、不可移动文物、博物馆、文物调查与考古发掘等多个方面，内容十分丰富，制定术语标准不可能一蹴而就，建议首先对常用的、重要的、基础的术语进行界定，或者针对文化遗产保护不同领域，分别制定相关的术语标准，如2014年立项的《世界文化遗产地风险管理——术语》就是一个良好的开端。