“要动土，先考古”

“要动土，先考古。”在昨天的政协小组讨论会上，市政协委员、市文物研究所所长宋大川用6个字就概括完了自己的提案。别看这短短6个字，却已经是他第9年在政协会上呼吁保护北京地下文物：“近年我们在这方面取得了一些进步，地下文物保护的立法调研工作也在多方推动下开始启动。但立法毕竟是一项漫长的过程，在空白期如何确保地下文物的安全，仍然是个严峻的问题。”

长城、故宫、天坛，一提到北京，大多数人想到的多是“地上文物”，宋大川认为，地下文物的价值同样不容忽视：“地上的古建筑可能只有几百年，但地下文物却可能有上亿年的历史。”他举例日前刚刚在延庆发现的恐龙脚印，“还不算这些古生物时期，北京有800多年的建都史，3000多年的建城史，从周口店猿人算起更是有70多万年的人类活动史，这样一座世界上著名的历史文化名城，地下文物的价值不可估量。”

但令宋大川无奈的是，很多人囿于眼界，并没有意识到地下文物的存在和珍贵：“北京每年的建设项目有四五千项，会在开工动土前先进行考古勘探的，只有50余项。”剩下的绝大多数工程，一铲子下去铲掉的，可能就是无数考古家的梦想这并不算夸大妄言，宋大川透露，奥运期间的20多个场馆建设，都非常注重开工前的地下文物勘探和保护工作，出土1500余件文物，保护了700多座古墓。说到这里，宋大川有些激动：“可想而知，那些没有经过动土前考古的，可能都毁掉了些什么！”

那么，工程前期的考古勘探会不会耗费太大，或者过度影响工期？“这类问题基本不存在。”宋大川解释，执行一次正常的工程前期考古勘探，按照国家标准，一平方米只需花费5元1角6分；而10万平方米的工程占地，完成一次考古勘探不会超过半个月。“只不过这笔费用需要施工方出，所以很多施工方即使知道有前期勘探，也会装作不知或找借口躲过。”

宋大川呼吁，在正式法规出台前，以政府令、通知或文件形式，将地下文物保护工作作为建设项目审批的前置条件，以确保一段时期内的文物安全。