夏志君：尽快启动金上京会宁府国家考古遗址公园项目

中共黑龙江省委关于贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的实施意见中明确提出，“要加快推进金上京等方面课题的考古调查和发掘；推进金上京等重要文化遗产保护和展示工程建设。”省政协委员夏志君表示，金上京会宁府遗址抢救性保护和发掘已刻不容缓。

据了解，目前金上京会宁府遗址大部分土地是农耕地和居民生活区，不同程度受到人为破坏和自然侵蚀。北方季风气候对城垣造成很大破坏，多处城垣因受季风侵袭，地面保护植被和保护层受到毁坏，形成了多处风蚀坑。

遗址内现共有9个村屯，约2054户万余人，居民生活区、农业生产区和文物保护区交杂在一起，在日常生活、耕作中，因为取水、耕种和蔬菜贮存而不同程度的破坏了遗址原有地貌。虽成立了专门的文物执法部门，多次严厉处罚违反文物保护法的有关人员，但此类现象仍然时有发生。城内居民的生产和生活需要与文物保护的矛盾越来越突显，解决这一矛盾已经成为大遗址保护的重点工作。

夏志君委员表示，要做好金上京会宁府大遗址的保护，需要从长远的角度进行规划；为使这一珍贵文化遗产不再受到自然和人为的破坏，亟待对其进行全面的考古、规划、保护、抢救性维修保护和展示利用。

夏志君委员介绍说，为促进考古遗址的保护、展示与利用，规范考古遗址公园的建设和管理，国家文物局制订并发布了《国家考古遗址公园管理办法(试行)》。大遗址保护是近五年我国文化遗产保护中最重要的工作之一，“十一五”期间，我国有100个大遗址项目进入文化发展规划。在“十二五”规划中，预计可建成30处考古遗址公园和50处遗址博物馆。

夏志君委员建议：

——重视金上京会宁府大遗址的保护与发掘

金上京会宁府遗址是金源文化重要的物质载体，而金源文化作为中国北方民族文化、北疆文化的重要组成部分、也是中华民族文明长河中重要的支流，是黑龙江省历史文化中最璀璨的精彩华章，也是黑龙江省文化强省建设的一项重要内容。

——专门组织领导、专人负责推进金上京会宁府考古遗址公园建设

全面启动金上京会宁府考古遗址公园建设。金上京会宁府大遗址是国务院公布的全国重点文物保护单位，其大遗址保护规划也于2010年6月获得国家文物局的批准，金上京会宁府大遗址基本具备了建设考古遗址公园的条件。制定符合保护规划的考古遗址公园规划，启动金上京国家考古遗址公园的建设与申报，是进一步弘扬金源文化的重要举措。

——积极争取上级部门的支持

要形成省、市和区联动发掘金源文化，建设金上京会宁府考古遗址公园的工作局面。积极协助申请金上京会宁府考古工作计划并组织实施，加快金上京考古遗址公园的规划编制和论证工作。在项目立项、技术和资金支持方面对该项目给予全力支持；积极申请国家文物局的国家大遗址专项保护经费等。

新闻背景：

金上京会宁府遗址位于哈尔滨市阿城区南郊外，总面积约615万平方米，遗址周长22华里，整体保存基本完好。该遗址是金代(公元1115-1234年)早期都城所在地，自1115年金太祖完颜阿骨打建国称帝，至1153年海陵王完颜亮迁都燕京(今北京，金朝开辟了北京作为都城的历史)，金政权在这里统治达38年，金上京曾是十二世纪东北亚最繁华的都市，金迁都后，这里仍是金朝在东北的政治、军事、经济和文化的中心。

金上京会宁府遗址由毗连的南北二城组成，中间以腰垣为限，平面呈曲尺状，南城内有子城(即皇城)；遗址以南北二城的城墙和皇城内的建筑址保存较好。这些对于东北疆域史的研究以及金代考古的研究都具有无可替代的考古价值。1982年金上京会宁府遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位，2005年被国家文物局列入全国100处重要大遗址之一。