上城区要打造成建筑历史博物馆

在昨日召开的上城区历史建筑保护规划方案专题会议上，市人大常委会主任王国平指出，要肯定成绩、理清思路、加强领导、理顺体制、完善政策，全面推进上城区历史建筑的保护，把上城区打造成“建筑历史的博物馆”，向全市人民交上一份出色的成绩单。

会议听取了上城区关于制定历史建筑保护三年行动计划的情况汇报以及相关设计单位关于龙翔里、思鑫坊和劝业里、元福巷、安家塘、五柳巷、泗水坊、积善坊巷、洽丰里等历史文化街区、历史地段、历史建筑保护规划设计方案的汇报。市人大常委会副主任顾树森，市人大常委会副主任、上城区委书记徐祖萼，副市长张建庭、俞志宏出席了会议。

王国平强调，上城区历史文化遗产保护任务重、时间紧、要求高、难度大，真正是“螺丝壳里做道场”，需要“死棋肚里出仙招”。要肯定成绩，上城区围绕制定历史建筑保护三年行动计划开展了大量卓有成效的工作，市有关部门给予积极配合支持，相关设计单位尽心尽力，历史文化街区、历史地段、历史建筑保护规划设计方案的水平总体较高，对此应给予充分肯定。要理清思路，坚持“保护第一、应保尽保”，借鉴中山路综合保护与有机更新工程的成功经验，让不同时代的建筑在上城区得到最好体现，实现和谐共处，从而把上城区打造成“建筑历史的博物馆”；坚持“鼓励外迁，允许自保”，并将这一政策覆盖到所有历史文化街区、历史地段、历史建筑的保护上；坚持“合理利用、有机更新”，在确保历史文化遗产完整性、真实性、延续性、识别性的基础上，完善这些区块的居住、旅游、休闲、商贸功能，实现有机更新，实现上城区可持续发展；坚持“分类指导、最小干预”，历史建筑、老房子产生于不同的历史年代，有不同建筑风格、材质、现状等特点，要分门别类采用修复、改善、整治、置换、拆除、新建等“六大模式”进行保护，把对历史建筑的干预降到最低限度。要加强领导，按照工程项目的范围，上城区历史建筑保护的项目分别由南宋皇城大遗址综保工程领导小组和危旧房改善领导小组牵头负责，确保领导到位、保障到位。要理顺体制，针对历史建筑保护工程项目量大面广的特点，实现市、区联动以及上城区与相关项目指挥部、产权单位、建设主体之间联动，形成协调有力、共同推进的格局。要完善政策，进一步研究省属、市属历史建筑的保护办法，保持资金平衡等政策。