夹缝中的民办博物馆
记者在省文物局博物馆处了解到,目前,湖南共有16家民办博物馆,生存状态各异。
就省内发展较好的民办博物馆来看,有政府支持,又依靠具有文化情结、实力雄厚的个人投入的博物馆生存尚佳。沙坪湘绣博物馆便是在这几种合力的支撑下,良性发展。开元博物馆和伯瑜万福源博物馆亦是投资者另有产业支撑,其建馆之初就不存在资金问题。
怀化龙潭抗日野战医院旧址陈列馆、醴陵南四区苏维埃革命纪念馆都属于红色文化博物馆,此类博物馆依托当地的遗址而建立,并得到当地政府支持,成为红色教育基地建设的一部分,而且其投入和维持的成本都不高。像长沙市望城县的华夏剪纸博物馆,就办在创办者家里,基本也不需要太多投入就可以运转。湘西州的山江苗族博物馆,则依托古城凤凰丰厚的旅游资源,靠门票收入维持。
唯独胡林翼博物馆是一个特例,没有场地、没有产业支撑,仅靠投资者的爱好维持。
目前,民办博物馆的投资形式有两种,一种是收藏者自己办博物馆,这就需要博物馆有一定的收入来支撑运行;另一种是投资者有其他产业支撑,所建博物馆一般对门票收入没有要求,投资建博物馆纯粹是为了提升企业文化层次或实现投资者个人的追求。然而,创立民办博物馆是一项长期投资。创办时的投入只是一部分,后期维护则需要大笔资金,一旦投资者资金出现问题,博物馆将难以为继。
民办博物馆在十几年的发展过程中,一直存在着身份、资金、技术等众多生存和发展难题。国内对民办博物馆的定性和定位十分模糊,立法也相对空白。在政府的相关政策和法律条文中,对民办博物馆一直没有一个明确的定位,“名”不正带来的经营管理问题让民办博物馆处于非常尴尬的境地。
一方面,博物馆从性质上讲,应是为公众服务的公益事业,不能以营利为目的;另一方面,博物馆运营需要较高的成本费用,少则几十万元多则几百万元。这直接导致民办博物馆很难在“公”“私”之间找到平衡点。
而从管理部门的角度来看,民办博物馆属于私人所有,如果给他们提供资金支持,无法进行账目审计,不能保证资金都用到了提供公益服务的项目上。
2010年,国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局联合下发了《关于促进民办博物馆发展的意见》。这个七部委文件中明确提出要高度重视、加强扶持民办博物馆,为其创造良好发展环境的要求。但如何具体执行,文件并没有明确。
记者在采访中了解到,和其他省市一样,我省的具体扶持办法也没有出台,目前对民办博物馆主要是业务上的帮扶,包括从藏品管理、文物保护、展示服务到功能提升等方面的专业指导和培训。
从世界博物馆发展情况来看,一些知名的博物馆,像英国的大英博物馆、美国的大都会博物馆,都有上百年的历史,而它们都是在民办博物馆和个人、国家捐赠的基础上才建立起来的,之后又不断地发展壮大。尽管一些社会学者认为,民办博物馆的兴起被许多人看好,但资金和政策成为其发展的两大瓶颈。与广泛占有公共资源的公立博物馆不同,民办博物馆的一切都要靠自身,其经营自然举步维艰。
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