艺术品拍卖乱象亟待重拳猛打

――洗钱行贿。张宁副会长举例说：“有的行贿者利用拍卖平台，鼓动受贿者送拍家中的赝品，而后与拍卖方和买受人联手做局当真品拍得高价，从而把黑钱洗白、完成行贿。”

――贪污。“某国企负责人(买家)以企业行为投资竞拍艺术品，与熟悉的拍卖人和买受人事先达成私下成交价，而后在拍卖会对外哄抬拍价，从而贪污差价部分。”一位业内人士说。

针对拍卖公司假拍等一些不法行为，中国拍卖行业协会会长张延华告诉记者：“这些并非空穴来风。”她说，中拍协连续十年通过企业资质评定工作对拍卖公司的上缴税款、成交额等业绩情况进行评定，“但部分企业以各种理由拒绝参加，原因之一就是它的业绩真实性经不起检查”。

张延华坦陈，我国约有250家具备文物拍卖资质的企业，但其中真正做得好的并不多。“对一些天价拍品，连专家都看不懂。有些人在利益的诱惑下疯狂了，纯粹出于对艺术热爱的买家越来越少，炒作概念、牟取暴利，严重背离了艺术的本源。”

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“油画帝”等网民认为，假拍已成为中国拍卖市场发展的毒瘤，不仅严重侵害消费者权益、扰乱拍卖行业发展，而且对中国艺术品市场的判断易出现重大偏差。“政府部门管理缺位、行业缺乏透明度是假拍泛滥的罪魁。”对此，张延华会长表示，必须重拳整治拍卖市场中的乱象。

据记者了解，国家文物局于今年发布《全国文物拍卖管理工作座谈会会议纪要》，强调要认真治理拍卖企业“知假拍假”问题，反思拍卖标的审核“管真不管假”的错误做法。

陈兴保等专家建议，当务之急要建立艺术品评估体系，即成立国家级艺术品鉴定机构指导拍卖评估，由权威专家鉴定与科技检测相结合，并全程公证。同时，为保证鉴定的独立性，鉴定师不应与任何拍卖公司存在合同关系。

张延华表示，日前中拍协已下文再次强调要求拍卖师谨慎执业，不参与各类企业超范围经营行为，但规范市场，光靠约束拍卖师还远远不够。她建议，相关职能部门应定期对鉴定机构及专家的执业表现、各大拍卖公司的税收以及企业经营范围等情况进行认真考核。所有拍卖活动的委托人、竞买人、买受人的真实信息必须严格按照拍卖法要求留档，为追查拍卖中的违法违规行为提供依据。

针对网民“修订拍卖法”的建议，张延华表示认同，她建议首先必须修改拍卖法的适用范围：“拍卖法不应只管拍卖企业，不管拍卖行为，只有将卖、拍、买三方共同(都)纳入法律制约范围内，才有可能从根本上遏制拍卖乱象。”

中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，拍卖法应要求拍卖公司在成交后公开缴税凭证；第六十一条应补充“买受人在拍卖成交后若有证据表明拍品有瑕疵，可按一定方式退换”的内容；对虚假鉴定、联手做局等涉嫌欺诈行为，除民事责任外，须加入刑事处罚。