中国艺术品资本市场发展迅速 监管提上议事日程

　　记者获悉，日前，由文化部文化市场发展中心、中国艺术品市场研究院联合发布的《中国艺术品市场白皮书：中国艺术品市场年度研究报告(2010)》显示，中国艺术品资本市场发展迅速，与此相对应资本市场的监管问题也已提上议事日程。

　　《中国艺术品市场白皮书》是由文化部相关部门发布的、成系列化的具有政策性导向的研究报告，由我国著名艺术品市场研究专家西沐统筹并主笔。《白皮书》从新世纪十年中国艺术品市场的一些反思、中国画廊业发展态势及其评价报告、中国艺术品市场发展态势及其评价报告、中国艺术品资本市场展态势及其评价报告、中国艺术品拍卖市场发展态势及其评价报告、中国当代艺术品市场发展态势及其评价报告等6个方面全面、系统而又深入地探讨了中国艺术品市场的发展态势，阐述并揭示了中国艺术品市场正在转型进入一个新的发展时期，并在资本推动下成为世界艺术品市场的一个新亮点。

　　《白皮书》指出，中国艺术品资本市场与拍卖市场行情在相互交错与推动下，资本市场的发展由隐蔽不断走向公开，在市场不断壮大及社会影响力进一步强化的过程中，资本化平台的建立与大众化取向的战略走势已越来越明显地呈现。

　　中国艺术品资本市场的发展与发育是现代经济形态进化与发展的需要，也是中国艺术品市场做大、做强的重要举措。未来中国艺术品金融结构应该是一个以资本市场为平台的体系，所有的金融中介都在这个平台上运作，并且以资本市场为基础的中国艺术品金融体系是一个现代的金融体系。其目标就是最大限度地利用对外开放的利益来促进中国艺术品资本市场和整个中国艺术品市场的发展，以弘扬民族文化精神，增强国家软实力;最大限度地降低中国艺术品资本市场对金融稳定带来的不利影响。其功能是要维持中国艺术品资本的正常流通;分散中国艺术品市场的风险，通过各种组合使风险流动起来。促进财富成长，维持中国艺术品市场可持续地增长。其基本的体系是适应中国艺术品市场发展的需要，发展多层次资本市场。

　　一是“横向”层次，包括艺术资产证券化市场、债券市场、产权市场、期货市场、金融衍生品市场、中长期信贷市场等等。二是“纵向”层次。

　　中国艺术品资本市场的各个组成部分为适应不同的客户需求，又可分解为不同层次的市场，比如多层次证券化市场、债券市场、产权市场、金融衍生品市场等等。

　　西沐告诉记者，经过了20年的发展，中国艺术品资本市场初具规模，但由于市场的相关机制并不健全，市场的环境建设、相关标准制定，以及资本运作、退出机制等也不健全，因此，艺术品资本市场的发育相对缓慢，迫切需要对其体系进行理论研究与实践创新。发展中国艺术品资本市场除了相应的体制与政策上存有一定风险之外，更为重要的是在运作层面存在一些困难甚或是风险，最为突出的表现在三个大的方面：

　　首先，目前艺术品市场赝品泛滥，真伪鉴定非常关键。目前我国艺术品鉴定方面还缺少有公信力的权威机构，交易场所还不能做到为艺术品保真。

　　其次，由于评估是根据现阶段的市场认定程度确定的，后期风险会加大。目前，国内尚无机构或单位对中国艺术品价值评估建立起非常完善的体系以及成熟的办法，并且面向社会提供服务，而偏高或偏低的价值评估会造成艺术品市场投资的失真，引发对市场的负面引导。

　　最后，选择不同的艺术品交易操作的模式，主要是应对市场流动性问题，但这也是艺术品资本市场发育初期最易失控的风险。

　　由于艺术品市场发展的民间性与社会大众性的特点，也导致了中国艺术品资本市场在我国尚处于没有垄断与监管的一个初级开放状态。同时，这种状况也面临着更多的问题要给予及早地关注与重视。当下，中国艺术品资本市场的最大问题还是如何在规范、管理、监督、创新与可持续发展的基础上不断做大、做强。

　　目前，要重点做好以下几个方面的工作：一是在系统理论研究的基础上进一步做好相应的战略研究与发展的规划;二是围绕艺术品资产化、产权化、金融化的主线，规范与发展以艺术品份额化、类证券化为主体的资源要素性资本市场，从而进一步推动中国艺术品市场资本化、社会化、大众化的步伐;三是积极创新与引导中国艺术品市场中民间资本投资的形式与主体培育，大力发展各类各种形式的基金及机构性投资，从而有效地整合民间的力量为实现国家文化战略服务。

　　《中国艺术品市场白皮书》研究显示，中国艺术品市场更多地是利用民间的力量在不断推动与发展的，中国艺术品资本市场从目前来看也是唯一未经严密监管与垄断的资本市场，为此，在提高认识与探求规律的同时，重点做好两个方面的工作：一是成立相应的监管机构，前期可以成立跨部门、跨行业的部委联席工作小组或办公室，对全国文化艺术行业的发展问题进行统一的监管，在时机成熟时，统一建立的相应的监督管理委员会，统一行使被条块分割的功能。二是尽快调研并出台全国统一的管理办法及有关政策与措施，发现问题，解决问题，规范市场，使文化艺术品市场沿着健康、有序、可持续的发展方向推进。也只有这样，我们才能更加有效地整合各方面艺术与市场的资源，为中华民族文化的复兴做出积极努力。