江苏省召开2011年文物工作年会

　　江苏省文物工作年会于1月24日至25日召开。江苏省人民政府副省长、省文物管理委员会主任委员曹卫星，省政府副秘书长、省文物管理委员会副主任委员肖泉，省文物管理委员会副主任委员、省文化厅厅长章剑华出席会议。省文物管理委员会省级机关委员单位联络员，全省各市文物局局长、文广新局分管局长，各县（市、区）文广新局局长共计140人参加会议。会议全面回顾总结了“十一五”时期全省文物保护工作取得的成就，指出了目前存在的制约文物事业发展的主要矛盾和问题，印发了《江苏省文物事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》。会议围绕新形势下文物保护事业发展的若干重要问题进行了讨论交流。
　　
　　曹卫星副省长在讲话中，充分肯定了“十一五”以来全省文物保护工作取得的成绩，他指出，“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省文物系统以强烈的使命感、责任感，积极投身文物保护事业，取得了显著成绩。一是文物保护基础工作全面加强。省政府先后颁布20多部地方性政府规章，文物保护法规制度日趋完备。全省第三次全国文物普查共调查登录不可移动文物21313处，其中新发现13413处，新发现文物点占总数60%以上。全省第四至六批省级以上文物保护单位保护范围及建设控制地带划定工作基本完成。第七批全国重点及省级文物保护单位申报评审工作顺利进行。文物行政执法逐步纳入文化行政综合执法范畴，及时查处了一批文物违法案件，文物犯罪行为得到有效遏制。二是重大文物抢救保护和考古工程扎实开展。实施江苏省名人故居（纪念馆）、古民居抢救保护工程，完成无锡阿炳故居、徐州李可染故居等近20个重点项目并对外开放。大运河（江苏段）申报世界文化遗产项目初步确定，保护规划编制工作抓紧进行。南水北调、西气东输支线、京沪高铁、沪宁、宁杭城际铁路工程等多项抢救性考古发掘工作取得丰硕成果，句容金坛周代土墩墓、无锡阖闾城遗址、张家港东山村遗址荣获全国十大考古新发现。无锡鸿山遗址、扬州宋夹城遗址公园入选国家级考古遗址公园名录。三是博物馆建设和免费开放工作深入推进。全省博物馆建设步伐加快，体系日益完善，全省平均每20万人拥有一座博物馆，处于全国领先水平。县级博物馆展览展示和服务水平提升工程有力推进，常熟博物馆等3家博物馆率先完成全国试点，南京博物院、南京大屠杀遇难同胞纪念馆2项展览等被评为“全国十大精品陈列展览”。在全国率先实行博物馆免费开放，公共服务水平进一步提高。四是体制机制创新力度不断加大。文物保护“五纳入”得到较好落实，各级财政对文物保护投入逐年加大，省级文物保护专项补助经费5年合计1.25亿元，2008-2009年投入博物馆免费开放补助经费2.18亿元。倡议建立的江浙沪文物执法区域合作机制正式启动。“中国文化遗产日”、“江苏省文物节”、“国际博物馆日”等活动精彩纷呈，文化遗产保护宣传活动日趋活跃，文物保护人人有责、保护成果人人共享的氛围进一步形成。“十一五”时期是文物事业取得重大进展的五年，是文物工作服务社会、服务人民的水平明显提高的五年。
　　
　　曹省长指出，“十二五”时期是全省经济社会发展的重要战略机遇期，也是实现文物事业跨越发展的关键时期，全面建设小康社会既需要殷实富足的物质生活，更需要健康向上的精神生活，这就要求我们切实加强文物保护，发挥文化遗产教育人民、推动发展的功能。我们要以高度的历史责任感和强烈的忧患意识，科学谋划“十二五”时期全省文物事业发展，把文物保护事业提高到一个新水平。
　　
　　曹省长明确了“十二五”时期全省文物保护工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的工作方针，围绕全省经济社会发展大局和建设文化强省的总体部署，加大文物保护力度，全面提升文物保护质量，推动文物事业又好又快发展，到2015年，基本形成具有江苏特色、比较完善的文化遗产保护体系，具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护，充分发挥文物资源在构建和谐社会、促进精神文明建设中的重要作用。
　　
　　曹省长强调，在文物保护的实际工作中，要重点把握好“三个坚持”：坚持科学发展主题，坚持文化惠民导向，坚持体制机制创新。在部署2011年全省文物工作时，曹省长要求各级文化（文物）部门要根据省里的部署要求，结合本地实际，创造性地开展工作。一要统筹兼顾，把文物保护摆上重要位置，纳入领导责任制，切实履行文物保护的职责，确保文物安全和文物事业有序发展；二要突出重点，抓住关键，认真编制好“十二五”文物保护规划，在基础工作、重点建设项目上下功夫，在加强文物执法上下功夫；三要求真务实，狠抓落实，对工作目标进一步细化，工作任务进一步明确，工作责任进一步落实，加强考核督查，确保2011年文物保护各项措施落到实处。
　　
　　会议确定了2011年的重点工作：做好大运河保护和申报世界文化遗产工作；继续实施名人故居古民居抢救保护工程；开展江苏大遗址保护工程；继续开展博物馆展览展示和服务水平提升工程；组织全省馆藏文物精品巡展；实施文物行政执法提升工程；会同省住房和城乡建设厅做好全省历史文化名城名镇名村的保护管理工作；继续加强田野考古工作规范化管理；开展第三次全国文物普查调查资料档案验收；加大文物法制宣传力度；加强人才的培养与培训。
　　
　　江苏省文化厅党组成员、省文物局局长龚良代表省文物局作工作报告，并分别传达了全国文物局长会议、江苏省文物管理委员会全体会议精神。
　　
　　会议还对全省文物保护工作有关先进单位和先进个人进行了表彰。（江苏省文物局）