生态文化旅游演绎恩施“老大的幸福”

世上有一种罕见的“米”叫葛仙米，有一种珍贵的“菜”叫莼菜，它们都生长在极为干净的地方，污染是其“大敌”。这两种纯天然绿色食品如今在恩施境内蓬勃地生长着。

葛仙米和莼菜独有的生存环境，给拥有生态环境及自然资源优势的恩施州出了一道难题：作为一个欠发达地区，能否在不破坏生态环境的条件下取得经济的快速发展？恩施给出肯定答案：“十一五”期间，恩施州实施“生态立州、产业兴州、开放活州”战略，特色农业、资源型工业和生态文化旅游业三大产业一路高歌。良好的生态，给今后全州的发展留下了广阔的空间。

旅游业，演绎“老大的幸福”

提到恩施，首先让人想到的是恩施的旅游。“我们坚持把生态文化旅游业摆在优先位置突破性地发展，使之成为全州的支柱产业，努力实现恩施州由旅游资源大州向旅游经济大州的跨越。目前，恩施生态文化旅游业在产业结构中占比最高，这在全省独一无二。”11月18日，州长杨天然接受记者专访时充满自豪。

到恩施旅游，有几大景点吸引游人：恩施大峡谷、利川腾龙洞、咸丰坪坝营、巴东神农溪。这些景点如今都成了撬动所在县市经济的支点。

恩施大峡谷景区所在的恩施市加快发展方式的转变，提出打造“仙居恩施”、建设八大生态走廊的计划，将新农村建设与“仙居恩施”相结合，让农民共享经济发展成果。在这8条生态走廊上，游客既可以快节奏欣赏沿途美景，又可以看特色民居，品尝当地特色小吃，到茶楼里喝茶聊天，感受特有的民族文化，真正体验一回“神仙”生活。

同样，建设“旅游强市”已成为利川市三大战略之一。利川腾龙洞被列为“中国最美的十大奇洞”之一，以其雄、险、奇、幽、绝的独特魅力驰名中外，已成为国家4A级旅游景区，景区今年前三季度已接待中外游客15万多人次，门票收入3000万元。利川市还树立“发展好是政绩，保护好也是政绩”的理念，始终坚持在保护中开发，在开发中保护，一批新景点应运而生。

坪坝营国家森林公园以前是一个活立木蓄积量96万余立方米的林场，当地人主要靠卖林木为生。后来，咸丰县引入武汉三特索道集团分期开发，使坪坝营森林公园一跃成为国家4A级旅游景区。坪坝营从“卖木材”到“卖风景”这一变化，让咸丰县迅速融入了鄂西生态文化旅游圈。昔日的伐木工人放下斧头，有的成了导游，有的成了“农家乐”老板。景区所在村的200多名村民成为旅游从业者，人均收入增长两倍多。

神农溪享有“天下第一漂”美誉，已通过国家5A级旅游景区初审。近几年，巴东大力发展以神农溪景区为主的旅游产业，请专业机构对旅游产业进行总体策划，提出了围绕鄂西生态文化旅游圈发展规划，以县城和野三关两个旅游集散中心为核心，打造神农溪纤夫文化旅游区、水布垭风光风情旅游区、绿葱坡高山休闲度假区、环城休憩度假带，串联长江和清江，推动“一江两山”和鄂西生态文化旅游圈建设的区域发展战略。

数据显示，“十一五”开局之年，全州接待游客275万人次，实现旅游综合收入10亿元。今年前10个月，全州旅游接待游客达800万人次，预计全年游客接待量将逾1000万人次，实现旅游综合收入逾50亿元。

新型工业设限，“非常勿扰”

除了独具特色的民族文化和旅游资源外，恩施丰富的水电、矿产、风电、中药材等自然资源也吸引了不少投资者。“我们的经济还不发达，但这并不意味着有钱就可以进来投资，”杨天然说，“恩施要保持自己的特色和优势，必须坚持走绿色繁荣、特色开发、可持续发展的新型工业化道路。”

近年来，恩施大力发展清洁能源。据州生态能源局负责人介绍，截至目前，我州53%的农户用上沼气，在全省排名第一，实现了“全国沼气第一州”的目标。恩施天然气储备丰富，属全省最早用上天然气的地区。湖北最大的风力发电场——齐岳山风电场也位于我州，年底将正式投产。来凤县作为全省生物质能源林建设的试点县，2008年与武汉凯迪公司签订合作协议，在我州率先开始“不与人争地、不与地争粮”的生物质能源开发。该项目投产后，年产值2亿元以上。

在恩施，招商引资中注重选商，与实力雄厚、理念先进的大企业合作。如我州的铁矿资源丰富，有不少客商想来投资开发，最终，恩施选择了武钢集团这样的大企业来开发，因为该企业有技术优势，可以减少对资源的破坏和浪费。在利川市，招商实施最严格的环境准入制度：不符合国家产业政策的项目坚决不批；不符合国家法律法规的项目坚决不上；影响人民群众环境权益的事情坚决不做。利川市决不引进污染严重的项目。一些规模小、污染重、工艺设备陈旧的落后企业被坚决淘汰，而像利川齐岳山风电场这样的可再生清洁能源项目，该市则大力支持其发展。

农产品附加值，“不再潜伏”

以烟叶、茶叶、特色蔬菜、林果等为代表的特色农业是恩施的支柱产业之一。截至目前，全州累计建成特色产业基地300多万亩，规模以上农产品加工企业发展到257家，农民70%的收入来自于特色农业。在转变发展方式上，通过大力培育农业产业化龙头企业，提高农副产品附加值，恩施尝到了甜头。

恩施虽是茶叶大州，但“十五”时期，每公斤茶叶的价格仅在10元左右。如今，通过利用优质茶叶基地打造“恩施玉露”、“伍家台贡茶”等品牌，茶叶单价大幅上升，伍家台贡茶公司一款5120元/公斤的有机茶，今年一度卖断货。

土家腊肉是“恩施一绝”。以前，高山农民的腊肉挂在家里两三年都卖不出去。现在，通过大力发展龙头企业，老百姓养猪的市场风险大大降低，积极性不断提高，企业也从中受益。主要从事畜禽养殖、屠宰、加工、冷冻冷藏、物流配送、研发等一条龙生产经营的思乐牧业集团，今年可实现产值10亿元、利税2000万元以上。

“以前，我们说转变发展方式，主要侧重于经济上的转变，现在应该包括经济、政治、文化、社会、生态‘五位一体’的转变，”杨天然认为，“我州发展方式的转变应该在扩大经济总量、打好交通和社会事业基础、确定科学合理的目标中实现，始终抓住科学发展这一核心，实现基础设施建设和城镇化的大突破，聚集产业群，抓好三大产业，促进基础设施、和谐社会建设，进一步优化产业结构，由温饱型社会向小康型社会转变，由传统产业体系向现代产业体系转变，实现人与环境的和谐发展。”