中国文物报：国家文物局赴河北承德调研

　　8月29日，国家文物局副局长童明康一行就落实避暑山庄及周围寺庙保护工作现场办公会议精神到承德调研，并在承德避暑山庄及周围寺庙保护项目工作汇报会上，听取了承德市市长张古江、河北省文物局局长张立方等关于避暑山庄及周围寺庙遗产保护项目工作情况汇报。童明康及国家文物局文物保护与考古司司长关强等对承德市委、市政府及河北省文物局为避暑山庄及周围寺庙保护项目实施所开展的前期工作给予了充分肯定，并分别对做好避暑山庄及周围寺庙遗产保护项目工作提出了明确要求。       
　　
　　童明康在讲话中指出了五点要求，一是承德避暑山庄及周围寺庙的遗产保护工程要与承德在历史上及对当代社会的重要意义紧密结合。中国古代妥善处理少数民族问题和民族融合的历史就体现在承德避暑山庄及其周围寺庙上。承德避暑山庄及周围寺庙保护工程既是一项重要的政治工程，也是一项重要的文化遗产保护工程，对于促进当代社会民族团结将发挥重要作用。 二是要把好事办好。要遵守《中华人民共和国文物保护法》、《世界遗产公约》及其操作指南的相关规定，坚持最小干预的原则，严格控制复建项目，尽可能对遗产少干预，要加强日常养护，加强依法管理。同时，在管理体制问题上，《文物保护法》有一系列规定，要毫不动摇的遵守这些规定，要将相关门票收入用于文物保护。三是要做好项目规划。所有的规划都要与文物保护规划相结合，把保护好文化遗产作为承德城市整体规划的一个重要目标，将遗产保护规划和城市发展规划紧密衔接，发挥法律效力。工程项目设计方案要与规划紧密联系，要明确各个项目在文物保护规划中的地位、作用及其与周边遗产保护的关系。四是在工程质量上要有更高的要求。要研究如何确保工程质量一流，真正对得起祖先、对得起子孙后代。在工程中要加强人员队伍的培养和锻炼。对于工程复建的问题，要按照《文物保护法》的规定和国家文物局关于古建复建的原则谨慎考虑，一定要慎之又慎。五是河北省文物局要充分发挥作用，与承德市进一步理顺文物管理体制和工作程序，严格报批手续，同时研究设立高效的报批程序，确保又好又快、高质量、高标准地完成工程任务。童明康表示，国家文物局将给予承德避暑山庄及周围寺庙遗产保护工作更大的支持和帮助。　　       
　　
　　张立方表示，在今后工作中，一要把制度保障做充分，进一步磋商、完善规章制度。二要严格程序，一是严格工作程序，严格执行依法办事的各种规程，严格规范各项工作的步骤和程序；二是严格项目程序，严格按照程序来确定项目、落实项目，包括大宗材料的采购、项目的招标和监理、各个设计单位的确定等，要建立、完善程序；三是严格规范程序、执行程序。在执行上要形成制度，要从重大项目中积累经验，各个项目在执行环节上的程序意识必须加强，必须形成规则。三要坚持工作标准。作为世界文化遗产地和具有重要影响力的资源，所有标准都要与它的身份相适应，操作的环节包括项目选人、定事、采购材料的标准都要一一核实，形成规章制度，通过标准的设立和执行，使得项目完成后成为我们期望的典范。四要有完善的监督机制，要把监督机制放在重要的位置，项目完成后除质量保障外，对执行项目的人要有交待，要清白、光明。要通过项目执行，提升人员的素质和水平，提升文物部门的管理水平。       
　　
　　张古江表示，承德将责无旁贷地抓好避暑山庄及周围寺庙遗产保护项目工作落实。在推进落实避暑山庄及周围寺庙遗产保护项目工作中，将把遗产保护项目工作与文物保护规划修编工作结合起来，与今后更好地示范遗产的作用、发挥遗产的功效结合起来。更好地挖掘、整理和提升避暑山庄及周围寺庙的历史和价值。将按照要求，高标准、高质量抓好每一项工程，确保工程项目顺利完工，向党和人民交上一份满意的答卷．(中国文物报    河北省邯郸市文物局)