中国的世界遗产保护状况不容乐观

　　经过短短20多年的发展，我国目前共有38项世界遗产，其中27项文化遗产、7项自然遗产、4项自然和文化双遗产，世界遗产拥有量居世界第三。“中国的世界遗产目前还没有一项列入濒危名录，也没有被除名的危险，但这并不能说明我们的世界遗产保护得有多好，中国人好面子、护犊子，传统上认为家丑不可外扬，所以一般情况下，事情不会发展到被除名的地步，但我们需要改进的地方依然很多。”

世界遗产敦煌莫高窟。

　　一个国家拥有世界遗产的多寡，反映了这个国家、这个国家的人民在人类文明的长河中，曾经贡献出的智慧。从这个意义上讲，让散落在中国的每一处世界遗产都能延年益寿，是政府和每一个公民为人类所承担的使命

　　“五十万岁的‘北京人’将有新家了。新馆的奠基仪式已经举行，它的面积会是老馆的8倍，现在遗址内的建筑要拆掉，从而把周口店恢复成一个真正的古人类遗址。”周口店“北京人”遗址是中国的第一批世界文化遗产，遗址博物馆馆长杨海峰说，“当年成为世界遗产时，周口店都没有像样的保护规划，这些年，世界遗产委员会的要求越来越具体，建立缓冲区呀、进行日常监测呀，周口店的保护也随之越来越规范。2006年通过的《周口店遗址保护规划》，重新规划了遗址范围，划定了8公里的缓冲区。2007年，周口店开始对遗址本体及周围的大气、温度、湿度进行日常的监测，《周口店遗址保护管理办法》也于2009年6月1日起施行，保护范围和建设控制地带内现有的污染环境的工矿企业必须退出，以后也不得新建会产生污染的工矿企业，即使是考古发掘活动也必须报国家文物行政部门批准。”

　　5月19日至20日，国家文物局在北京召开了世界文化遗产监测工作会议，敦煌莫高窟、苏州古典园林、颐和园、周口店“北京人”遗址等世界遗产地的代表介绍了他们开展的遗产地日常监测工作情况。国家文物局文物保护与考古司司长关强告诉记者，世界遗产委员会早在1994年就确定了世界遗产监测制度，监测的内容包括对各个世界遗产地的保护状况定期进行专业检查、审议和评估，执行反应性监测等。今年正好是六年一度的监测期，中国2006年以前的世界遗产都得提交保护报告，这也是各个遗产地自我总结与回顾的契机。

　　“不是没有列入濒危名录、没有被除名就说明我们的世界遗产保护得有多好”

　　经过短短20多年的发展，我国目前共有38项世界遗产，其中27项文化遗产、7项自然遗产、4项自然和文化双遗产，世界遗产拥有量居世界第三。

　　“中国的世界遗产目前还没有一项列入濒危名录，也没有被除名的危险，但这并不能说明我们的世界遗产保护得有多好，中国人好面子、护犊子，传统上认为家丑不可外扬，所以一般情况下，事情不会发展到被除名的地步，但我们需要改进的地方依然很多。”关强说。

　　1994年得到我国政府同意后，联合国教科文组织曾委派专家小组来中国，对我国1987年首批列入《世界遗产名录》的万里长城、北京故宫、周口店北京猿人遗址、秦始皇兵马俑、敦煌莫高窟等五项世界遗产进行了实地监测考察，以后又不断地对我国新的遗产项目进行监测，经过多次的专业考察，联合国教科文组织对我国遗产项目的保护工作给予了充分肯定。

　　2006年，文化部颁布了《世界文化遗产保护管理办法》，中国开始对世界文化遗产和列入《中国世界文化遗产预备名单》的文物保护项目实行监测巡视制度，因保护不善，致使价值、真实性和完整性受到威胁的世界文化遗产，将由国家文物局列入《中国世界文化遗产警示名单》予以公布。同年12月，国家文物局颁布了《中国世界文化遗产监测巡视管理办法》，明确了世界文化遗产的监测程序、职责和内容，规范了监测行为。

　　在2007年举行的第三十一届世界遗产大会上，丽江古城受到世界遗产委员会的关注和询问，专家质疑丽江是否足以应对社会发展和过度开发的压力。

　　丽江1997年被列为世界文化遗产后名满天下，10年间，丽江古城的纳西族居民从原来的4万人左右减少到几千人，大多数人搬离了古城，代之的是成千上万的游客。许多商业街区店铺的主人说话的口音都是外地的，一到晚上满街的红灯笼和酒吧也令人如处闹市。

　　什么样的遗产会被列入濒危名录?一是破坏了遗产自身的真实性与完整性。二是遗产及周边环境的整体性受到破坏。遗产地外围历史环境所面临的现代建设与经济发展的挑战，在国际上具有普遍性。在我国的不少世界遗产地，为了地区经济的发展，兴建了许多新建筑而导致遗产周围过度商业化;有的在遗产地周边实施掠夺性开发、破坏性建设;有的紧邻景区建星级宾馆、饭店、修缆车、索道等现代设施，这些情况，都严重破坏了遗产的整体性。

　　我国目前已经建立了国家级、省级和遗产地三级的监测体系。尤其是国家文物局进行的主动监测和反应性监测越来越多。比如2004年成为世界遗产的大同云冈石窟，一直深受空气污染、酸雨、煤灰、居民生活的排放物的影响，2009年大同市耗资5.6亿元对景区周边环境进行综合治理，然而人工湖、仿古商业一条街、窟前道路和广场等项目均在云冈石窟保护范围和建设控制地带，而且未依法履行审批程序，对遗产真实性造成很大的损害，国家文物局多次派调查组赴大同督察，多次约见大同市相关领导，还与文物专家一起召开调查处理专题会议，促成问题的解决。类似的例子还有很多。