浙江省宁波市四项措施推进文物安全大检查工作

　　自2009年12月开展文物单位消防安全大检查行动以来，宁波市文物行政执法部门结合实际，多措并举，扎实有序推进文物单位的消防安全监管工作。

　　一是工作步调统一化。为保证大检查行动的顺利开展，宁波市、县两级文物行政部门充分认识做好文物单位消防安全检查工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，并按照上级工作部署，结合本地实际，成立了文物单位消防安全联合检查工作机构，制定了《文物单位消防安全大检查工作实施方案》，从组织上为检查行动提供了制度保障，在具体工作中做到了“六统一”，即统一工作目标、统一工作内容、统一工作方式、统一工作步骤、统一工作要求和统一工作节奏。

　　二是行动内容明确化。大检查行动以来，宁波市、县（市、区）两级文物监察部门将古建筑、近现代代表性建筑、石窟寺、博物馆、纪念馆、文物库房等文物保护、文物收藏单位以及文物保护工程施工现场等单位作为工作的重点场所，将上述场所的消防安全工作组织领导和岗位职责情况、消防安全管理制度和消防安全档案建立情况、消防设施设备及其使用情况、消防安全预案的制定和演练情况、消防安全检查和火灾隐患整改情况以及用火用电管理情况作为工作的重点内容，按照文物单位自查自改、文物监察部门集中检查、消防安全隐患整改复查等步骤方式，强化安全监督检查，促使各文物单位进一步提高了消防安全意识，增强了责任主体意识和防控火灾的能力。

　　三是检查程序规范化。为有效落实上级工作部署精神，宁波市文化市场行政执法总队将本次文物安全大检查行动列为《宁波市文化市场行政执法工作考核评估办法》的重要考核内容之一，从制度建设、执法机制、日常检查、执法绩效等多个方面，对各县（市）、区文物监察大队开展工作的情况进行全面考核评估。为进一步提高执法效率，宁波市还在《宁波市文化市场日常检查项目规范》中增加了文物监察的项目内容，并统一印制了《文物巡查日常检查登记簿》和《文物消防安全现场检查记录单》，对文物安全巡查的内容进行了分解量化，既确保了文物消防安全大检查各项要求得到具体落实，又提高了文物执法工作的程序化、规范化程度。

　　四是部门协作制度化。宁波市、县（市、区）两级文物监察部门在当地文物行政部门的统一领导下，不仅认真依法履行职责，落实本次文物单位消防安全大检查的工作任务，还主动加强与本级文物管理、文物保护部门的交流、加强与公安消防、旅游、宗教管理部门的联系，建立并完善了信息通报机制、预警联动机制、联合执法机制等一系列工作机制，确保了工作的制度化开展，实现了信息互通、资源共享，形成了工作合力，有效推动了本次文物单位消防安全大检查工作。（浙江省宁波市文化市场行政执法总队　曹剑）