陕西省博物馆免费开放工作经验在全国交流

　　2010年1月26日，中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局在北京联合召开了全国博物馆纪念馆免费开放工作会议。中宣部副部长翟卫华、财政部副部长张少春、文化部副部长王文章、国家文物局局长单霁翔等领导同志出席了会议，全国各省、自治区、直辖市宣传、财政、文化、文物系统负责同志和部分免费开放的博物馆、纪念馆代表共160多人参加了会议。
　　这次会议的主要任务是：为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，充分发挥博物馆纪念馆宣传和传播先进文化的重要作用，总结两年来博物馆纪念馆免费开放工作经验，研究部署下一步工作。会上，陕西省文物局局长赵荣同志代表全国唯一一个省级文物行政管理部门，以《密切合作 创新服务 以高度的责任感全面推进博物馆免费开放》为题，向大会汇报了该省博物馆纪念馆免费开放工作所取得的成绩和主要经验：
　　一是各级政府领导重视，相关部门紧密配合 
　　中共中央宣传部等四部局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》下发后，陕西省省委、省政府高度重视，立即成立了省博物馆纪念馆免费开放活动协调小组，省委、省政府两位副秘书长担任组长，由省文物局牵头，宣传、财政、文化、旅游、公安、武警等省级有关部门共同参与指导和协调。陕西省委宣传部还专门下发了《关于全省博物馆、纪念馆免费开放的通知》，省委常委、宣传部部长胡悦同志两次主持召开联席会议，安排部署全省博物馆免费开放工作。陕西省财政厅制定了《关于博物馆、纪念馆免费开放经费保障的工作方案》和《陕西省博物馆、纪念馆免费开放专项经费管理办法》。省文物局高度重视，精心组织，认真安排，周密部署，确保了陕西省省博物馆、纪念馆免费开放工作的顺利进行。
　　二是完善基础设施建设，保障措施得力有效 
　　为了保证博物馆、纪念馆顺利免费开放，提高服务水平。陕西省财政投入6000余万元，对陕西历史博物馆整体环境和基本陈列进行全面改造，推出了《陕西古代文明》等新的陈列，丰富了对外开放内容。我们还结合延安革命旧址保护“一号工程”、红色旅游等项目的实施，投入4000多万元资金，对延安革命纪念馆、西安事变纪念馆、八路军西安办事处等免费开放单位进行设施改造和环境整治，使这些单位在基础设施、展示陈列、服务水平、接待能力等方面得到全面提升。同时，还组织制定了免费开放应急预案和免费开放管理办法，配置各种安防设备，完善各项管理和安全措施,确保有关博物馆、纪念馆按照中央要求按时免费开放。
　　三是着眼社会公众需求，完善提升服务水平
　　为了应对博物馆、纪念馆免费开放以后观众数量增加、服务需求多样化的新形势，要求各免费开放单位要调整陈列展示内容，丰富陈列展示手段，完善服务设施，增加服务项目，尽可能满足不同观众的需求。陕西历史博物馆更新了电子导览设备，并邀请专家在馆内开展《长安讲坛—历史陕西》系列讲座，同时进行网络直播，得到了公众的一致好评。延安革命纪念馆从延安大学选拔优秀大学生担任临时讲解员，及时解决讲解力量不足的问题。八路军西安办事处纪念馆运用电子翻书技术对《海伦斯诺在中国图片文物展》进行技术改造，增强了展览的趣味性。并在中小学生中开展了“我是小八路”生活体验活动，使展览更加贴近青少年观众。我局还组织了全省讲解员比赛，并组队参加了2009年12月在沈阳举办的全国讲解员比赛，并取得了优异成绩。
　　四是推进管理机制创新,适应免费开放新形势
　　为进一步发挥免费开放博物馆、纪念馆的宣传教育和社会服务功能，不断提升服务水平和服务质量，陕西省在广泛调研的基础上，针对新情况、新问题，积极推进管理体制创新。2009年初，省文物局指导陕西历史博物馆按照免费开放的新要求，重新调整了博物馆机构设置，改进完善了机构职能。省财政厅与省文物局联合制定了《陕西省博物馆、纪念馆免费开放绩效考核暂行办法》，在全国属于首创。该办法从免费开放资金管理使用、重大项目完成情况、参观人数、陈列展示情况、社会宣传教育功能发挥情况等四个方面,对免费博物馆、纪念馆进行绩效考核。2009年12月，省财政厅组织专业机构，对我省首批免费开放的五个博物馆纪念馆进行了绩效考评，陕西历史博物馆、延安革命纪念馆被评为优秀等次，其他单位被评为良好等次。通过考核，不断推进免费开放单位管理机制创新，进一步加强制度建设，着力强化服务意识，充分发挥博物馆、纪念馆宣传和传播先进文化的重要作用。
　　陕西省的上述做法，得到了出席会议的中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局领导的充分肯定，受到了与会代表的一致好评。
　　陕西省第一批有5家博物馆纪念馆免费对外开放，其中陕西历史博物馆等四家单位自2008年3月免费开放，西安事变纪念馆在完成旧址维修和陈列改造后于2009年12月9日起对社会公众免费开放。5家首批免费开放博物馆纪念馆两年来共接待观众882万多人次，居于全国前列。2009年12月，经中宣部、财政部和国家文物局审定，陕西省又有43座博物馆纪念馆即将免费对外开放。通过这次会议，积极学习借鉴兄弟省市的先进经验，取长补短，总结经验，进一步做好陕西省博物馆、纪念馆免费开放工作，充分发挥博物馆的社会服务功能，为公众提供更多、更好的公共文化产品和优质服务。（陕西省文物局博物馆处）