江南贡院石碑该不该挪 文物与旅游部门异议

省级文物、南京夫子庙江南贡院的12块碑刻被从院内挪到了院外！南京市文物局认为，江南贡院属于省级文保单位，没有履行报批手续擅自移动碑刻违反了《文物法》。江南贡院则称这12块石碑仍在文保单位范围内，挪到大成殿的那块并非省保文物，且属于物归原处。记者了解到，江南贡院不归文物部门而归旅游部门管理，这是问题发生的重要原因。

引发争议的这批石刻在位于贡院门外的路边一字排开，碑刻的顶上和正面罩上了玻璃罩，路边用石栏杆与游人隔出一米左右的距离。江南贡院的周道祥馆长说：“1982年贡院碑刻被列为省文保单位时共有22块石碑。此次挪到院外的有12块，但仍然在文保单位范围内。历史上这些碑刻就在明远楼两侧，现在近乎放回原地。”他强调，文物不仅要保护好，更要把它解读好。“现在的做法既使碑刻能更好地被游人欣赏，也增添了这条路的文化品位。”

据介绍，另一块被挪到大成殿的，原来被废弃在白鹭洲公园，1992年移到贡院的，并不属于省保文物。经解读，这是清光绪十二年(1886)的一块“助学基金碑”，李鸿章和左宗棠各出5000两银子，贷给商人，用收回的利息资助江宁附属七县的考生进北京参加会试。这块“筹措朝考盘费碑”就是对此事的公示。碑文中写明“放在学宫之内”，即大成殿，此次是物归原处。

对此，南京市文物局相关负责人表示，此事合情理但不合法，违法之处不在于保护得好不好，而是没按规定履行报批手续。根据文物法等相关法规，石碑属于不可移动文物，若要修缮、移动，必须要先制定方案，再逐级上报文物部门报批，要经省文物局审批通过后才能实施，以防止对文物的不当处置或损害。然而贡院施工已有2个月，既未制定保护方案，也没向文物部门申请，明显属于违法。此外，像贡院这种省级文保单位，由文化文物部门主管比较合适，但是秦淮区为打造夫子庙旅游风光带，2005年将其划归区旅游局管辖，在实际操作中，很难保证文物保护优先于旅游开发。

一位不愿透露姓名的专家在实地勘查后认为，这批贡院碑刻的保护与展示效果还算令人满意，能让公众看到总比放在库房更能发挥文物的公共价值。但是文物保护有严格的规范，不履行报批手续肯定不对，造成既成事实，再补办手续，这种“先上车后买票”的风气不可长。