国家文物局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会

10月8日上午，国家文物局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。中央深入学习实践科学发展观活动第11指导检查组组长、江西省政协主席傅克诚同志，副组长、全国政协委员、原国家安监总局副局长、党组副书记王显政同志，以及指导检查组全体成员出席大会。局党组书记、局长单霁翔，局党组副书记、副局长张柏，局党组成员、副局长董保华、童明康出席大会。局机关全体党员、干部，各直属单位领导班子和全体党员参加大会。

单霁翔代表局党组作学习实践活动动员讲话。他说，党中央决定自2008年9月开始，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。我们要坚决贯彻党中央的部署，紧密联系文化遗产事业发展实际，扎扎实实地开展好学习实践活动，保证切实取得实效。

他说，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导同志专题研讨班开班式上发表重要讲话，立意高远、内涵丰富，是深入学习实践科学发展观活动的重要指导文件。各级党组织一定要认真学习、深刻领会，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识。

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十六大以来，我们认真贯彻落实科学发展观，推进文化遗产事业改革与发展。以《文物保护法》为核心的文化遗产保护法律法规框架初步形成，围绕经济建设中心开展的大规模文物保护工作硕果累累，博物馆建设方兴未艾，文物保护科学研究取得长足的进步，国际间文化遗产保护交流与合作不断加强。保护文化遗产在全社会取得共识，广大人民分享到文化遗产保护成果。文化遗产事业正在沿着中国特色社会主义道路不断前进。通过学习实践活动，促进全体党员、干部进一步把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观、推进文化遗产事业科学发展的自觉性和坚定性。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是推进文化遗产事业科学发展的迫切需要。近几年来，我们遵循科学发展观的要求，深入思考研究文化遗产事业发展的重大问题，不断推出文化遗产保护的重大举措。今年5月12日四川汶川大地震发生之后，我局在党中央、国务院的领导下，临危不惧，迎难而上，全力以赴，开展了一场速度最快、动员范围最广、投入力量最大的灾后文物抢救保护行动。世界文化遗产都江堰古建筑群保护修缮工程和“羌族碉楼与村寨”抢救保护工程正式开工，鼓舞了灾区广大人民和文物工作者重建家园的意志和信心。通过开展深入学习实践科学发展观活动，激励我们在新的起点上继续解放思想、坚持改革开放，认真理清发展思路，进一步明确文化遗产事业发展的战略目标，进一步求真务实地做好各项基础工作和重点工作，进一步加强各级领导班子建设和队伍建设，以文化遗产事业发展的新成果，体现学习实践活动的成效。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。面对新形势新情况，面对十七大提出的新任务新目标，面对科学发展观的新标准新要求，我们在执政能力方面，在文化遗产保护能力建设上，还存在一些不适应、不符合的问题。今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失。面对这些惨痛教训，我们必须引以为戒、举一反三，牢固树立人民群众生命财产安全重于泰山的理念，切实把保护文物安全作为各项工作的重中之重，把依法保护文物作为贯彻落实科学发展观的重大举措。近几年来，我们组织执法督查组，深入各地开展文物执法督察工作，有效地纠正了一批违法违规案件。但是也应该看到，一些同志面对这些关系到维护《文物保护法》的尊严，关系到中华文化的传承弘扬，甚至关系到国家文化安全的严重问题认识不够到位，态度不够坚决，措施不够果断。从思想根源上分析，是大局意识、忧患意识不足，责任意识、宗旨意识不强，没有牢固树立科学发展观的体现。开展学习实践科学发展观活动，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，对于加强文化遗产保护能力建设，建设善于领导科学发展的领导集体，保持共产党员的先进性，具有十分重要的意义。

第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。科学发展观的核心是以人为本，其实质就是以最广大人民的根本利益为本。文化遗产事业也必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益作为出发点和落脚点。我们要通过学习实践活动，促进全体党员、干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行立党为公、执政为民的执政理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在工作中努力营造出“文化遗产人人保护、保护成果人人共享”的生动局面。

他说，各级党组织要正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。我局将“加强文化遗产保护能力建设，推进文化遗产事业科学发展”作为我局学习实践活动的实践载体，突出解决加强文化遗产保护能力建设的问题。一是按照科学发展观的要求，以及《国务院关于加强文化遗产保护的通知》中提出的总体目标，进一步理清发展思路；二是认真贯彻执行《文物保护法》，进一步增强依法行政意识，切实转变机关职能；三是积极推进改革创新，加快完善有利于科学发展的文化遗产保护体制机制；四是牢固树立执政为民意识，正确处理保护管理与利用的关系，使文化遗产保护成果更好地服务社会、惠及人民；五是进一步加强各级领导班子思想政治建设，增强党性，端正党风，严肃党纪，建设善于领导科学发展的坚强集体。

他说，要抓住关键环节，确保学习实践活动扎实开展；要加强对学习实践活动的领导，务求学习实践活动取得实效。各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力。机关各部门、各直属单位要对照全年工作计划，认真梳理正在落实和尚未落实的各项工作，特别是当前正在进行的第三次全国文物普查、深化博物馆免费开放、落实文物执法督查、推进指南针计划等各项工作要紧张有序进行，以学习实践活动推动当前各项工作，以各项工作的成效深化学习实践活动，做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。

中央学习实践活动指导检查组组长傅克诚同志在大会上讲话。他说，国家文物局对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个良好的基础。

他强调，要认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。第一，在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；要围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；要把握一个重点，就是县以上领导班子和党员领导干部；要抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。第二，在目标要求上，要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。第三，在主要原则上，遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条主要原则。第四，在解决重点问题上，按照科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾以及贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，明确学习实践活动要解决五个方面的重点问题。第五，在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作。

他要求全体党员干部充分认识搞好学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。国家文物局承担着拟定文物、博物馆事业的发展方针、政策、法规和规划，指导、协调文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、出境、宣传等重要职责，同志们一定要自觉把思想和行动统一到中央要求上来，进一步增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合国家文物局实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果，在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫。各级领导班子要采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，注重统筹兼顾。指导检查组将按照中央深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求，深入学习领会中央精神，认真做好政策指导、督促检查等工作，加强与国家文物局党组的协调与沟通，严格要求自己，发挥好中央学习实践活动领导小组与国家文物局之间的桥梁纽带作用。

动员大会由张柏同志主持。他强调，开展深入学习实践科学发展观活动是一项重大的政治任务，必须扎扎实实确保高质量。第一阶段起步就要高标准、严要求。学习要高标准、调研要高质量，研讨要高水平。大力弘扬理论联系实际的学风，密切联系思想实际、工作实际，促进党员、干部深入理解掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用党的创新理论成果武装头脑，推动各项工作取得新成绩。