抗战时期山西的政治制度

山西省政府的政治制度1937抗战开始后，国共合作形成，南京国民政府军事委员会将山西划为第二战区，组织成立了第二战区长官司令部，代替太原绥靖公署职权，设司令长官1人，由阎锡山出任，指挥晋绥军六、七两集团军和国民党中央汤恩伯部改编的第十三集团军以及共产党领导的八路军改编的第十八集团军等部队进行抗战。1937年7月底，阎锡山在太原组织成立了山西省总动员实施委员会，设正副主任委员各1人，分别由阎锡山和省政府主席赵戴文充任。同年8月，阎锡山接受了共产党关于在沦陷区成立战地动员委员会的建议，在太原组织成立了第二战区民族革命战争战地动员委员会(简称战动总会)。该会成为抗日民族统一战线的具体组织形式。同年11月8日，太原沦陷，山西省军政机关撤至临汾。1938年2月，在临汾温泉村召开第二战区抗敌工作检讨会，组织成立了民族革命同志会，阎锡山任会长，下设高级干部委员会和干部委员会，规定该会为牺盟会、公道团以及一切抗日群众团体的统一领导机构。行政区是阎锡山的中级行政机构。1937年冬，为适应抗战需要，山西省政府依地形将山西划为7个大行政区，每区设政治主任公署。1938年2月，政治主任公署改为督察专员公署。不久，又推行中心县制。1945年8月，日本投降后，山西省政府又恢复了行署机构，重新设晋南、晋北两个行署。1936年2月，奉南京国民党中央令，阎锡山又改组了省内行政区，5月，各区专员公署依照规定改为行政督察专员兼保安司令公署。县是阎锡山的下级地方机构。村是阎锡山的基层行政机构。

1945年8月，日本宣布无条件投降后，阎锡山把山西省政府从晋西迁回太原，政府主席由阎锡山担任，政府机构裁撤了视察委员会和编练处，不久，又奉南京国民党中央政府令，在4厅1处外先后增设了警务处、社会处、新闻处、会议处、审核处、统计处、卫生处、地政局、文献委员会、宣传委员会、自然科学研究院等机构。1949年4月24日，太原解放，5月1日大同解放，从此国民党在山西政权机构彻底解体。

日伪政治制度日伪山西省公署，是日本帝国主义在山西推行侵略政令的全省行政机关，于1938年7月在太原正式成立，办公地址设在原省政府驻地。该署直接隶属于日伪华北政务委员会。同时日伪山西省公署设有顾问室，此为日军直接控制、操纵伪省公署的机关。1940年，日军对占领区实行经济统治，伪新民会在全省各道、县成立了合作社联合会，日军陆军机关也增设了物动班，企图完全控制山西的经济命脉。为配合日军的经济侵略，伪省公署于1941年设置了经济封锁督察专员，对抗日根据地实行经济封锁。日伪道公署是日军占领山西后仿照民国建置建立的。1939年4月日伪山西省公署决定恢复道制，并将雁北之大同、浑源、朔县、灵丘、阳高、天镇、右玉、左云、应县、怀仁、山阴、广灵、平鲁等13县划归日伪蒙疆联合委员会晋北厅管辖。当时，太原附近各县属冀宁道管辖，但冀宁道不辖太原城。这样，日伪统治山西时期，山西省共辖92县，置雁门、冀宁、河东3道。伪道公署为所辖各县的行政监督指导及伪省长委任事项执行机关。日伪太原市公署直辖于日伪省公署。1940年5月经日伪华北临时政府行政委员会批准太原市为普通市。日伪县公署是日军占领区的下级行政机关。日伪区公所是日伪县公署的派出机关。日伪村公所是日伪统治的基层机构。

日伪晋北自治政府是日军占领山西后在雁北13县设置的归日伪蒙疆联合会管辖的傀儡政权，1937年10月15日成立。1942年12月8日太平洋战争爆发后，日军为“建立一条从内蒙起延伸到中国西北部(宁夏、甘肃、新疆)的‘防共走廊’”，将山西雁北列入“特殊防共区”。1945年8月15日日本宣布投降后，日伪蒙古联合自治政府彻底解体，雁北13县仍划归山西。