河北省文物局规范行政许可行为加强行政许可效能建设

近日，河北省文物局召开分党组会议及局长办公会，专题研究行政许可审批工作，针对目前在办理行政许可事项中存在的问题，局分党组书记、局长张立方要求相关部门按照职责权限，坚持依法行政，规范审批行为，提高审批效率。会议决定，近期集中一段时间，在局机关开展学习行政许可知识，规范行政许可行为教育活动，切实解决好以下三个方面的问题：

一、取消无法律依据的审批环节。从现在开始，立即取消原来由设区市文物行政部门初审环节，改由许可事项申请人直接向省文物局提出行政许可申请。省文物局将下发通知，明确设区市文物行政部门今后不再对省级许可事项进行初审。并决定于近期召开一次各设区市文物（文化）局分管行政许可工作的领导或业务主管部门负责人会议，进一步明确取消市级审批环节等问题。

二、禁止用行政批复代替行政许可。一是近期对局机关行政许可承办处室相关人员进行培训，提高承办人员办理行政许可事项的能力和水平。二是严把文件流转关。收文人员收到来文后，严格区分行政许可事项与一般行政审批事项，属于行政许可事项的，直接交给局行政许可办公室，由行政许可办公室进行处理。三是严把审批关。凡是把行政许可事项当成行政批复办理的，主管局领导不予审批。

三、进一步规范行政许可案卷。严格按照《行政许可法》和《河北省文物局行政许可实施办法》的要求办理行政许可事项。凡是法律法规规定的案卷内容（如行政许可申请材料补正补全通知书、行政许可受理决定通知书等），必须齐全，并且做到规范统一。