江苏省南京市3年投资72亿元 留住文化南京的“根”

33公里的明城墙保存完好的长度超过25公里，甘熙故居恢复了历史原貌，大报恩寺遗址公园重建工程启动，老南京耳熟能详的沈万山故居整修一新……近3年来，市政府公共财政用于古迹名胜和历史文化遗产保护的投入，高达72亿元。

大投入带来大变化，历史文化保护延续了城市文脉，彰显了城市特色，留住了文化南京的根。

物质文化资源点，南京3000多

“南京的自然、地理风貌在世界古都名城中别具一格，南京的历史文化积淀在全国历史文化名城中列第一方阵。面对当前以文化建设为核心的城市竞争，南京显示出可持续发展的强劲势头。”南京市政协文史（学习）委员会主任张年安说，今年初，市政协文史委与民主党派组成联合调研组，先后两次对全市历史文化遗产保护情况进行了专题视察。

调研显示，南京市目前拥有1处世界文化遗产，387处（460个点）市级以上文物保护单位，10片历史文化保护区，12片环境风貌保护区，67处重要近现代建筑，726株古树名木等3000多处物质文化资源点。72亿元的投入，主要用于明城墙、甘熙故居、南京市博物馆新馆、瞻园扩建、大报恩寺复建、白鹭洲公园、颐和路公馆区、胡家花园、蒋寿山故居、南朝石刻等18个重点项目，最大项目投入超过40亿元。

10亿投入，7亿花在拆迁上

历史文化遗产大多位于人口稠密、土地成本高的老城区，保护工作面临的最大瓶颈，就是政府有限的财力与巨大的保护资金需求之间的矛盾。市政协委员孙百军透露，老城区的文化遗产保护每投入10元钱，就有7—8元是用于拆迁，真正用于文物保护的只有2—3元。以朝天宫的市博物馆新馆项目为例，6000平方米的新馆建设资金为4000万元，而用于拆迁和环境整治费用高达2.5亿元，如此算下来，新馆每平方米的建设成本竟然接近5万元！同样，正在建设中的大报恩寺项目，总投入10个亿，有7亿元是用于附近2000多户居民的拆迁……

“遗产保护当变‘死保’为‘活保’”

如何拓宽融资渠道？市政协委员、民盟南京市委张吉华认为，可在政府主导前提下，吸引社会、民间资本参与，探索出有利于历史文化街区保护的土地运作、拆迁制度。一些历史文化街区，可以采用“镶嵌式”的保护改造方法，以免大拆大建。

南京市政协委员、致公党南京市委刘嘉英说，遗产保护创新思路就能让“死保”变“活保”。拿南捕厅历史文化街区来说，近万平方米古色古香的明清一条街安排了许多店铺，吸引绿柳居、刘长兴、马祥兴、宝庆银楼等“老字号”落户，按照现代服务业理念，打造成游玩、购物、餐饮一条龙的产业链。与此同时，还可以串点成线，将不同历史时期古迹联接起来。拿秦淮河水上游览来说，除了白鹭洲、夫子庙、长干里景点外，还可把外秦淮河上的七桥瓮生态湿地、石头城鬼脸城、三汊河口闸附近的渡江胜利纪念馆新馆等景点串连起来，丰富水上游的内涵和文化底蕴。