基层私人产权文保单位保护亟待重视

      据悉，目前嘉善县有各级文保单位、文保点101处，其中私人产权的文保单位、文保点有25处，由于这部分文物产权属于私人，一旦发生破败、倾倒等问题，修缮及保护上遇到困难需关注。一是修缮资金难以落实。普遍存在着一般产权人无经济能力修缮文保单位，而政府出资维修私人文保单位涉及金额较大时，项目立项难通过。二是装修时破坏文物原状时有发生。由于产权人文物保护意识淡漠，普遍存在着在修缮或装修时发现不符合文物保护要求的现象。我县近年来已发生过4起类似文物保护安全事故。如省级文物保护单位钟介福药店违规装修成酒吧是最为严重的一例，该装修严重改变原文物内部结构，致使百年老字号药店面目全非。这起事故引起了省文物局高度重视，多次派领导及专家赴西塘实地查看。三是修缮协调困难。由于我县私人文保单位普遍存在多个产权人，修缮方案意见难以统一。

      对此，基层建议：

      1.形成文保单位修缮报批手续。与产权人达成文物保护协议，在文物有安全隐患时要求产权人及时报告文物部门，文物需要修缮时必须将修缮方案送交文物主管部门报批。

      2.加大对私人产权文物的执法力度。落实业余文保员定期加强巡视，同时与文物所在村（社区）合作，共同做好本辖区的文物保护工作。另外，加大对破坏文物的违法行为的惩处力度，判决并宣传典型案例，形成一定的震慑作用。

      3.尝试私人文保产权置换。产权置换是解决文物保护问题的一种有效方式。出台相关政策，提供一定的财政资金支持，在详细论证的基础上，对一些保护价值较高、产权情况特殊的私人产权文物进行产权置换。（中国·嘉兴）