文化遗产线索公示前未征求意见
大塘两处文化遗产线索房屋“边公示边拆除重建”一事(详见昨天A12版),江海街道办副书记陈敏时昨日对新快报记者表示,获悉消息后已叫停两栋房屋的拆除与重建,等待与相关部门协调,涉事重建房屋应是违章建筑。但他强调:街道办收到的征询意见名单中,并无包括两栋房屋在内的13处文化遗产线索。房子的业主亦称对文化线索摸查并不知情,拿到危房鉴定书便开始拆除重建。
街道与业主都不知道文化遗产线索公示
陈敏时分管街道文化、宣传等工作,他说,9月初曾收到区文广新局对江海街(包括大塘村与龙潭村)登记不可移动文物意见征询的名单。
“收到的名单里面没有这两栋房子,多数是村委的财产,祠堂什么的,我们也和大塘村委说过了,”他说,“村委的人回复说房子时间又不长,哪里算是文物。”
他向新快报记者出示了这份名单,名单上列了12个包括观荫李公祠在内的登记不可移动文物,陈敏时说:“我收到需要征询意见的就是这份。”
之后,在他出示的另一份落款为9月9日的《海珠区大塘村、龙潭村建筑遗产普查成果论证意见》中,新快报记者看到正在公示的的大塘村13处文化遗产线索(其中桥南大街五巷19-1号不属江海街管辖)的名单。陈敏时解释这份名单的来源:“这是我们街分管城管线的李副主任去开论证会复印回来的,就是专家论证后的名单,但我没有收到这份名单向村民征询意见。我不知道公示,村民更不知道了。”
他质疑道:“公示就是要给人提意见的,既然这么重视要保护,为什么不正式发文通知呢?我可以布署下去要保护啊。还要在节假日,在一个专业的网站公示,谁会去看呢。”
两处房屋有危房鉴定但无报批重建
陈敏时说昨天已要求两处房屋业主到街道办交代情况。
陈敏时称,西华大街25号、西华四巷3号的业主,均向街道口头表示所拆房子具有危房鉴定书。业主称:西华大街25号于8月6日开始拆除,危房鉴定书已递交到负责监管的街道城管执法队报备,而9月28日开始拆除的西华四巷3号则尚未向街道出示危房鉴定书。
陈敏时说,城中村的房子由屋主自己去做危房鉴定,但危房拆后重建并无相关部门审批。“城中村拆了再建的房子,应该都无报批。”
但他同时又说,“拆了再建要向街道备案,一般是原状多大,重建的面积就多大,西华大街25号原来两层,现在在建四层,应该是违章建筑。”
拆房重建,村民或想争取更多改造补偿
对西华大街、元龙大街上8处房屋集中拆除重建的原因,陈敏时称只是个人行为。他表示,街道会在巡查时提醒村民留意房屋是否危房,因为危房在台风等天气可能倒塌,砸伤行人。
“近期重建的比较多,应该和城中村改造有关吧。”陈敏时说,“拆了原来只有一两层的砖木结构旧屋,重建混合框架的房子,征收时可能会有更多的补偿。但这个还是村民自己和开发商谈的。”
他介绍,大塘的危房拆除重建在近年陆陆续续在进行,外来务工的租客越多,为放租重建的房子就越多。
“城中村的房子拆了重建的基本上没有报批,属违章建筑,我们也有监管,但确实非常困难。西华四巷3号就是利用节假日拆,街道的人员都看管不了。”他说。
加强巡查尚未拆除的文化遗产线索
对江海街辖内尚未拆除的10处文化遗产线索房屋,江海街党政办余副主任表示,已通知村委尽快找到房子的屋主,且让城管执法队加强巡查。
“有些房子的屋主到香港、澳门生活了,很难找到,但我们已经让村委尽力联系他们。也已经让城管执法队加强巡查。”
西华大街25号业主:
“没人通知我房子是文化遗产线索”
已被拆除重建的西华大街25号业主林先生昨天接受新快报记者采访时说:“我都不知道我的房子被列入文化遗产线索。”
“一直没人跟我说我的房子是什么文化遗产线索。”林先生说。
他介绍,西华大街25号是自己的祖屋,有六七十年历史,他在里面住了20多年。“两层的危房,漏水很厉害,补了又漏,我怕到时倒了压伤人,所以就拆了重建。”
对房子拆除重建的手续,他说由包工头和自己一起去申请,近期危房鉴定书批下来,就开始拆房子。但对新快报记者提出查阅相关报批证明时,他则以“正在工作”为由推辞。
如果政府出钱补贴维修房子,会否不拆老房?林先生说:“都没人跟我说过,哪知道政府有什么政策啊?”
而西华四巷3号的屋主李小姐,则电话一直关机。
■专家视点
普查文化遗产要否告知业主?
为难!
可能加速老房子被拆除
就业主表示不知道自家房子被列入文化遗产线索保护的情况,曾经参与大塘村文化遗产线索论证的华南理工大学建筑学院教授郑力鹏指出:“文化遗产普查是否要有知情权,我们也很为难,如果告诉他,可能我们一转身,他就拆了,我们是不敢让他们知道,怕知道会加速这些老房子被拆除。”
郑力鹏教授说,业主可能误解列入文化遗产线索后什么都不能动,或失去拆迁补偿,就会拆了重建。他认为文化遗产是人类共有的,政府要为这些房子的修缮维护付出,给予资金支持。如果有相应的政策配套,补偿制度建立起来,就可与业主协商能否保留不拆。他希望这一事件会促进政府出台相关政策。
历史建筑可加固、改造,
不一定拆了重建
郑力鹏还就普遍存在的文化遗产危房问题提出意见,他认为危房是要有鉴定标准的,目前建设部制定的标准是针对一般的民用建筑,寿命只有50年。但文物、历史建筑不能套用这个标准,不是只有拆了重建这一种办法,可以加固,但代价会大一点。他又指出历史建筑不是像文物那样原状维修,可以把有价值的部分保留下来后进行内部改造,一样会有好的质量,适合居住。
他希望业主不要只看眼前利益,“这些房子保留下来将
来会很值钱。”
■现场回访
西华大街正拆除老屋已停止施工
当地居民:不知道文化遗产线索公示
昨日,一度热火朝天的大塘村西华大街的施工工地少了不少,其中本次公示的文化遗产线索之一的西华大街四巷3号老房子,现场没有看见施工人员,已经被拆除的西华大街25号施工也已经停止。
据当地居民刘阿姨介绍说,最近大塘村不少居民在建房子,主要集中在西华大街。昨天一大早大家都传开了,大塘村上了报纸,说不少政府要保护的老建筑被拆了。早上还看见有一些工人在施工,快到中午就基本停了下来,据说被村委还是街道叫去开会了。
在西华大街四巷3号,操着外地口音的一位工人说:“上午工头告诉先不要动了,其他的我们不知道,据说是什么有价值的老建筑,不能拆。屋主这下可能摊上大事了。”
当地居民李老伯说,我们大塘村民完全不知道有什么文化遗产线索公示的这个事情,也从来没人告诉我们这些建筑有什么价值,要怎么保护。这些房子破破烂烂的,狭窄阴暗,拆了建新屋都好正常,政府不是每日都在做这个事情嘛!
住在西华大街的简阿姨表示,如果政府要保护,就要拿出政策,主要拿钱出来,帮助维修。你说要保护,却让村民自己出钱,不要说做历史建筑维修很麻烦,还要花很多钱,村民住得好不舒服,谁会这么傻去做亏本生意。
“我在这里住了好多年,又潮湿又阴暗,实在是没钱没办法。我是支持城中村改造的。政府要保护,就要出钱,最好出钱买了这些旧屋去保护。”简阿姨激动地说。
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