构建全社会共襄文物事业新格局

　　   党的十七大以来，政府主导、社会参与的中国文化遗产保护新局面正在形成。

　　   改革开放以来，尤其是十七大以来，国家逐年加大文物保护经费投入，“十一五”期间，仅中央文物保护专项经费就达140.2亿元，是“十五”期间的近10倍；2010年，中央文物保护专项经费达96亿元，为文物事业发展提供了强有力的支撑。

　　   探索文化遗产保护共建合作机制，各地建立健全党委统一领导、文物部门主要负责、各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作机制。国家文物局与相关部门和省份签署文化遗产保护战略合作框架协议和共建协议，发挥各地区各部门保护文化遗产的积极性和创造性；创新大遗址保护方式，探索设立大遗址保护特区，建设国家考古遗址公园，逐步建立以六片（西安、洛阳、荆州、成都、郑州和曲阜）、四线（长城、大运河、丝绸之路和茶马古道）、一圈（陆疆和海疆）为重点，150处大遗址为支撑的大遗址保护格局，在深化改革，探索建立适应社会主义市场经济体制要求、遵循文物工作自身规律、国家保护为主并动员全社会参与的文物保护体制，促进发展、惠及民生等方面迈出了坚实的步伐。

　　  文物、博物馆社会组织积极承担社会责任，文博社会组织得到发展。目前，仅国家文物局主管和业务指导的社会组织就有19个。各社会组织规范内部管理，加强自身建设，调整管理机构，提高整体素质，工作人员知识和年龄结构不断优化，团体会员、个人会员不断增长，显现出组织不断壮大、事业和谐发展的良好局面。文博社会组织自觉围绕党和国家工作大局，围绕文化遗产事业的改革与发展，积极承担社会责任，逐步成为推动文物事业发展的一支重要生力军。各文博社会组织积极开展政策宣传、技术咨询、业务指导、建言献策等活动，多方筹集资金，拓宽了文化遗产保护领域，扩大了社会组织影响，为文化遗产事业提供了技术、经济上的支撑。各社会组织努力发挥联系社会各个方面、联系专家学者、联系广大人民群众的桥梁和纽带作用，开展符合自身章程、发挥自身特点的丰富多彩活动，为动员全社会和广大人民群众共同参与文物工作作出了积极贡献。一些社会组织不断开阔视野、拓展业务，促进对外及与港澳台地区交流，推动中华文化走向世界。

　　  文化遗产保护志愿者队伍日趋活跃，成为推动文化遗产事业发展的重要生力军。多年来，在社会各界的共同努力下，我国文化遗产保护志愿者队伍正在逐步形成。文物部门是国家保护文化遗产的主导力量，志愿者是全社会参与保护文化遗产的生力军。文物部门组织、鼓励志愿者开展工作，主动培育志愿者队伍，与志愿者紧密合作，深入细致地帮助志愿者解决困难，积极、及时地向志愿者通报信息，使广大志愿者充分了解文化遗产保护工作的成就以及面临的困难，为志愿者搭建参与平台，提供发挥作用的机会，耐心诚恳地倾听志愿者的意见和建议，肯定志愿者工作的成果和作用，大力鼓励志愿者队伍，表彰优秀志愿者，把志愿者的智慧和积极性化作推动文化遗产事业发展的资源和动力共同为文化遗产事业努力奋斗。在志愿者的积极参与和艰辛努力下，许多文化遗产地免遭破坏，文化遗产保护理念逐步深入人心。文化遗产保护志愿者为建设中华民族共有精神家园作出了重要贡献。

　　   文物宣传工作不断深化，营造出文化遗产工作的良好氛围。以《文物保护法》为核心的宣传活动日趋活跃：积极开展各种形式的文物保护单位、博物馆进校园、进社区活动，积极推进文物图书、报刊和音像制品的出版发行，丰富文物工作的表现形式和传播形式；运用现代信息网络技术宣传中国文物，探索实施“数字博物馆计划”，扩大博物馆的覆盖面，实现文物信息资源共享，增强文化遗产的感召力和吸引力；注重把文物展览、图书、音像制品推向世界，扩大中国文化遗产的传播范围，提升中国文化软实力和国际竞争力；启用中国文化遗产标志，推广中国文化遗产保护公益歌曲，设立重大新闻发布制度，组织文化遗产日主场城市活动，开展先进集体和先进个人表彰活动，有效发挥先进典型的示范作用，“文化遗产人人保护、保护成果人人共享”的氛围初步形成。（