建务实诤言　献发展良策

　　2011年，广大全国政协委员深入城市、农村，走进文物保护单位、博物馆、基层文物管理所等，就充分发挥文化遗产保护在社会发展中的促进作用，制定文化“走出去”战略规划，加快发展博物馆事业、加强大遗址保护、推动杭州西湖申遗、蜀道文化遗产保护、加强首钢工业遗产保护与利用等建言献策。一份份发言深思熟虑，一条条建议切中要害，受到相关部门重视。进一步促进博物馆建设与发展、 关于蜀道文化线路保护与申遗列为全国政协重点督办提案，并组织专项调研，所形成的一批有价值的意见和建议，得到党中央高度重视和采纳。
 　　
        2011年4月和6月，全国政协文史和学习委员会分别在北京、浙江、贵州开展“博物馆建设与发展”专题调研。调研组建议对博物馆实行分级分类管理，针对不同种类实行差别化政策;推进博物馆法人治理结构建设，探索建立理事会或董事会制度;由有关部门牵头，联系科研机构、学术团体和高校组成专家委员会，推进博物馆理论建设和学术水平;尽快出台《博物馆条例》，启动《博物馆法》立法程序;加大对欠发达地区、民族聚居区和民办馆的支持，从财政、税收、土地、人事等方面明确鼓励政策。
 　　
        2011年9月，全国政协文史和学习委员会与陕西、四川两省政协联合开展了“蜀道文化线路保护与申遗”专题调研。调研组建议争取将蜀道文化线路整体列入全国重点文物保护单位，由国家文物局牵头成立多学科专家组，收集相关资料，做好资源调查、价值认定工作，研究解决学术和技术难题。加大工作力度，由有关部委和川陕两省政府成立领导小组，国家文物局会同两省编制整体保护规划，分别制定沿线各段规划，整体与重点相结合，抢救性保护与预防性保护相结合。尽早制定出台《蜀道文化线路保护和管理条例》，推动保护管理工作法制化、科学化、规范化。建议启用国家文化遗产专项资金，增列专项考古调查和发掘经费，加紧申报前的各项前期工作。
 　　
        2011年7月，全国政协副主席郑万通率全国政协调研组就承德市加强文化遗产保护利用、建设国际旅游城市等情况和问题赴承德进行调研。调研组建议按照世界遗产保护标准编制承德文化遗产保护工程项目方案，确保做成精品工程，出一批研究报告，培养一批专业人才。按照京津冀都市圈发展的总体布局接受京津辐射和带动，争取国家和京津的资金、项目、人才支持。将承德建设国际旅游城市与北京建设世界城市对接，形成旅游城市组合，以高速交通网络和京津冀都市圈发展为依托，把承德的生态、文化特色资源融入北京，成为北京旅游的扩展和延伸。建议把承德市作为全国历史文化名城旅游试点城市，由国家发改委、城建、旅游、文物等部门和河北省加强指导，单独编制承德市旅游发展规划。（中国文物报  孙波）