浙江省杭州市2011年度文物行政执法监察工作会议召开
12月21日,杭州地区二〇一一年度文物行政执法监察工作会议在胡雪岩旧居召开。市园文局副局长王宏伟、省文物监察总队队长吕可平应邀出席会议,杭州地区各县(市、区)文物行政执法机构、市考古所、市文保所负责人参加会议,会议由市园林文物监察支队支队长杨正主持。
杭州市园林文物监察支队副支队长胡利红作2011年度杭州地区文物行政执法监察工作总结汇报。2011年度杭州地区文物行政执法监察工作在四个方面展开:一是全面推进执法巡查、检查工作,确保文物安全;二是强化案件查处力度,不断深化文物行政执法监察工作;三是开展多种形式的宣传活动,引导公众参与、提高社会影响力;四是重视业务能力建设,有效提升文物监察队伍整体素质。2012年,杭州地区将加大巡查力度,大力抓办案、办大案,力争在第四届全国文物案卷评比中再获佳绩,继续发展志愿者队伍,提高文物守望者“守望”能力。
王宏伟副局长指出,2011年杭州市文物行政执法监察工作取得了优异成绩,体现在四个方面:一是各地高度重视组织领导和机构建设,落实责任制,促进文物执法监察工作的可持续发展;二是探索和实践部门协同、内外协作等各项工作机制,取得了一定的成效;三是通过开展文物守望者工作,逐步构建起文物保护的网格化管理体系;四是开展多种形式的宣传,增强舆论导向作用。2012年杭州地区文物行政执法工作处于两大宏观背景之下,一是党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,要求“充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。”二是西湖申遗成功,杭州市委、市政府在第一时间作出西湖保护“六个不”和“五个坚持”的承诺。这是机遇,同时也是压力和动力。他要求杭州地区文物行政执法机构做到积极争取当地政府支持,严厉查处大案要案;加强部门协作和区域合作,提高执法管理效能;抓好文物执法队伍建设,提升队伍规范化水平。
吕可平对2011年杭州地区文物行政执法监察工作取得的成绩表示充分肯定,他指出,杭州地区文物执法工作扎实,无论是日常文物巡查、文物案件查处、理论研究等都为浙江省文物执法工作树立了标杆。他希望杭州地区能继续保持亮点,自觉接受媒体和群众的监督,不断提升办案能力和水平,加强文物守望者队伍建设,注重理论研究创新,再接再厉,继往开来,开创杭州地区文物行政执法监察工作新局面。
良渚遗址文物行政执法大队和余杭区文物监察大队负责人分别作了关于良渚遗址区内拆违工作和余杭区文物守望者工作的经验交流。良渚遗址文物行政执法大队总结出三方面的拆违工作经验:一是加强分片巡查,及时发现违章苗头,防患未然;二是抓业余文保员队伍建设,形成群众性保护网路;三是加强相关职能部门沟通协调,提高联合执法效果。余杭区文物守望者工作一直走在杭州市前列,具有重视程度高、参与成份广、责任意识强、监督效果好的特点。文物守望者是文物保护的宣传员、管理员、信息员,已经成为了余杭区文物工作的一大亮点。
会上还对2011年度杭州地区文物执法工作先进单位和个人进行了表彰。傅健敏等12位执法工作者和文物守望者获得了先进个人荣誉称号、市园林文物监察支队等5家单位获得优秀案卷(案例)奖项、良渚遗址文物行政执法大队等5家单位获得文物执法责任制考核优胜(优秀)奖项。
正如西湖申遗一样,申遗成功只是开始,而不是结束一样,文物保护工作只有逗号,没有句号。杭州地区文物执法机构在新的一年中将克服不足,巩固成果,再接再厉,再创佳绩。(杭州市园林文物监察支队 章珠裕)
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