我国管辖海域文物盗掘严重危及海洋权益
针对近年来越来越多的国家和私人公司把目前投向中国沿海大量的古沉船,非法打捞文物的趋势日益严重,并危及了我国海洋权益,国家海洋局和国家文物局将对我国管辖海域内文化遗产展开联合执法。
国家海洋局刘赐贵局长在两部门今天举行的联合执法工作会议上,阐述了海洋水下文物保护的重要历史和文化价值,特别是在国家海洋权益方面的特殊意义,以及目前严峻的现状。他指出,在我国管辖海域内特别是在南海海域,曾经是古代海上丝绸之路的必经之地,由于这些海域礁盘密集,故有众多古代商船触礁沉没于此,形成了丰富的海底文化遗存,蕴含着种类多样、数量巨大的文化遗产。这些为中华民族所独有的水下文物不仅具有重大的考古科研价值和文化传承意义,更是中华民族世代在南海活动的重要见证,是我们维护祖国海洋权益的佐证。但是,近年来我国管辖海域有的周边国家在不断窥视、侵犯、占领我固有岛礁、海域的同时,还不断采取卑劣的手段,蓄意破坏中国海域水下文化遗存,意在销毁中国有关南海主权的历史证据。同时,在巨大的经济利益驱使下,国内许多不法分子也铤而走险,采用种种手段,非法挖掘我管辖海域特别是南海的水下文物。为此,在我国海域内破坏海洋水下文化遗产的违法犯罪事件频频发生,海洋水下文物保护工作形势严峻。
国家文物局局长单霁翔在讲话中介绍了我国水下文化遗产面临的严峻形势,指出水下文化遗产保护基础工作亟待加强,水下文化遗产工作体制机制仍需完善,并要求加强水下文化遗产联合执法工作,进一步摸清、探明和掌握我国水下文化遗产的分布情况和基本特点,不断加强水下文化遗产的保护与管理工作;积极推动水下文化遗产相关法律法规的修订工作;定期开展针对水下文化遗产的执法巡查和日常检查,加大对破坏水下文化遗产的违法犯罪活动的打击和惩治力度;建立联合执法信息沟通机制,不断提升联合执法人员的业务水平和执法能力,并广泛宣传联合执法成果,通过多种形式向社会公众普及水下文化遗产保护知识,努力在全社会形成保护水下文化遗产的良好氛围。
据了解,作为国家海洋局所属的中国海监总队,将具体参加两局的联合执法工作。会上还研究讨论了建立两部门加强水下文化遗产联合执法的工作机制,联合执法的合作内容。
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