巨型雕像正是“宋庆龄” 手续不全属于违建(多图)

酷似宋庆龄的巨型雕像依然在施工中

宋庆龄雕像最早创作设计方案之一

　　7日河南省宋庆龄基金会(以下简称宋基会)回应在建雕塑一事，称这属于公共项目，资金是企业捐的，和善款无关;广州美院称，他们曾与宋基会签下宋庆龄雕像制作承揽合同，宋基会在建雕塑就是宋庆龄。其外形、构图和他们当初为宋基会设计的方案高度一致;建这么大一座雕像，需要哪些流程?有审批权的郑东新区管委会称，由于该雕塑的建筑手续不完善，目前还没有通过审批。

　　回应

　　雕塑属公共项目

　　是企业捐建

　　11月5日，媒体以《建8层楼高的雕像，钱从哪里来》为题，报道了宋基会酷似宋庆龄的“黄河女儿”雕像。采访当天，工作人员以领导不在为由，拒绝回答网友提问，并称会在本周一予以回应。

　　7日早上9时许，宋基会工作人员回复称“领导到上级主管部门回复去了。目前唯一能告知的是"黄河女儿"是拟定命名。”

　　下午2时许，宋基会办公室相关负责人刘广杰告诉记者，调查组正在对雕塑一事展开调查，调查期间不接受记者采访。

　　随后，宋基会宣传活动部副部长赵志敏称，“雕塑是属于青少年儿童活动中心项目的一个附属设施，属于公共项目，包括会议室、演播室、电影院，去年年底开建，预计今年12月落成。”

　　赵志敏说，他所说的话可以代表宋基会，对于雕塑的资金来源，他不清楚。

　　不过，在接受当地电视台记者采访时，宋基会相关人士称，雕塑资金是企业捐赠，跟善款无关。因工程尚未完工，不便透露企业名称。

　　揭秘

　　雕像原型就是宋庆龄

　　广州美院要告宋基会

　　雕像到底是谁?记者专程赶赴广州。广州美术学院雕塑系主任林国耀向记者介绍说，一年多前，河南宋基会与广州美术学院接触，希望与广州美术学院合作，配合纪念辛亥革命100周年的时机，建造一个大型的宋庆龄艺术雕像，双方经过多次接触，最后确定由雕塑系擅长做公共艺术雕塑的梁明诚操刀主创。2010年7月，双方签订了雕塑承揽合同，项目名称就是《宋庆龄艺术雕像》。

　　据林国耀介绍，最初美院考虑到空间限制，建议雕塑高15米，但对方希望高27米，最后做成高24米。在雕塑材质用料上，河南宋基会提出用汉白玉，但这样不利于雕塑的整体效果，在美院的建议下，改为由福建生产的603#花岗石。因此，最后定于合同的条款是，雕塑高为24米，占地800平米，中间挖空，用603#花岗石，此外并没有其他附属建筑。

　　梁明诚设计方案在正式进入工程的实质阶段时产生了分歧。林国耀说，我们希望由具有艺术加工资质的施工单位来进行雕像的施工建设，但对方认为，直接让打石头的工厂来进行就可以，双方意见没有统一，对方最后选择了一家石材厂。

　　据介绍，2011年4月，河南宋基会向广州美术学院发来一份传真，单方面终止合约。广州美术学院此后再没有参与雕像的后期加工和艺术监制工作。

　　广州美院雕塑系副主任蒋剑韬表示：“我们以为他们停止了这个项目。”他透露目前宋基会还欠三四百万的设计费。

　　梁明诚教授也表示，看了宋基会正在做的雕像图片，除外形和构图上和当初他们设计的方案高度一致外，这座雕像在艺术形象和加工质量上都“太差了”。

　　蒋剑韬说，针对宋基会在中止合作合同后，依然按照他们设计的原稿制作雕像的行为，他们已委托律师收集相关证据，通过法律途径来解决这一纠纷。

　　求证

　　建筑手续不完善

　　未通过审批

　　这样一座基座占地800多平方米，高达24.15米的雕塑，是否通过了审批?建它需要哪些流程?

　　郑州市城市管理局一名工作人员称，要在市区建雕塑，首先需要主建单位先向郑州市城市管理局科技与雕塑管理处申请，然后说明雕塑的图片、目的以及具体信息。

　　“如需用地，还需向规划局报批。占用公共绿地还需园林部门批准。”

　　由于雕塑位于郑东新区，审批权在东区管委会。随后，郑东新区管委会一孙姓处长告诉记者，宋基会青少年活动中心的规划建设是经过批准的，但由于雕塑的建筑手续不完善，目前还没有通过审批。

　　也就是说，无论雕像是“宋庆龄”，还是“黄河女儿”，其背后所掩饰的违规项目，才是最大焦点。

　　进展

　　巨型雕像还在施工

　　豪宅项目被指假停工

　　记者当天冒雨在施工现场看到，民众眼中的巨型“宋庆龄”雕像已然成型，而一侧的地产项目内传出丁丁当当的敲打声，工人们施工装修热火朝天。而巨型雕像周围两个经媒体曝光、之前被停工的地产项目，并没有因为河南省官方调查组的介入而真正停工。“河南宋基会郑东新区青少年儿童活动中心”和“宋基绿城玉园”两个项目，均有工人在室内进行装修或擦拭玻璃。

　　对于外界的热议与质疑，郑东新区管委会7月在网上公开解释“原委”“原意向单位河南省宋基会，因建设资金短缺，主动提出将西侧部分用地划出。”但郑州市国土局等政府网站，并未显示有这块土地当年公开挂牌出让的记录。

　　据2005年《河南日报》等官方媒体报道，“河南宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”原是一个公益项目，规划占地222亩，建筑面积16万平方米，总投资8亿元人民币，由河南宋基会承办。

　　2011年8月中旬，当时施工现场的公示牌显示(显示牌目前已没有)，这块土地目前已“变成”两块，活动中心所在地用地面积已“缩水”至不到47亩，剩余约160亩地成为15幢楼房、即媒体报道的豪宅“宋基绿城玉园”。

　　一名不愿具名的宋基会工作人员接受记者采访时说，在省里调查组的意见出来之前，“不接受任何采访，我不知道它(雕像)是谁。”他所指的“事情”是：巨型雕像周围的两个地产项目，被曝光涉嫌“善款放贷”、“善款投资”、“公益项目缩水”等问题。(中新 《河南商报》)

　　雕像背后还有多少谜团？

　　一座误导公众的巨型雕像为何能够未批先建?相关各方都应给公众一个交代。

　　河南省宋庆龄基金会成立于1992年。《基金会管理条例》规定，基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则;基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。巨型雕像工程造价必然不菲，那么资金从何而来?如果这也算公益活动，那么善款的运用是否遵循公开、透明的原则?如果这不算公益活动，那么建设款项从何而来?

　　河南省宋庆龄基金会涉嫌“善款投资”、拒不公布真相的事件已不止一次。然而时至今日，新闻发布会没有召开，涉嫌“善款放贷”“善款投资”“公益项目缩水”等问题仍是一团谜。

　　无论在什么时候，公益事业都不能成为商业炒作、非法敛财、违法乱纪的遮羞布。河南宋庆龄基金会雕像的背后还有多少谜团，真相越早浮出水面，越有利于维护公众知情权，也越有利于维护基金会的声誉。新华时评

　　质疑

　　4亿“自筹金”从哪里来？

　　记者8日在河南宋基会办公楼内张贴的宣传材料上看到，河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目，是由河南宋基会自筹资金，总投资超过4亿元。

　　业内人士认为，一个公益机构能完成高达4亿元的投资项目，而且还是由其“自筹资金”完成，这在国内实属罕见。按照基金会中心网数据库的统计数据显示，河南宋基会2010年全年的公益支出仅为1.39亿元，究竟是如何“自筹”来高达4亿元的资金呢?

　　令人关注的当属河南宋基会的地产项目，资料显示，仅其在河南省周口市的联盟新城一个项目，开发面积便达245亩;而在周口市，河南宋基会与河南建业住宅集团合作开发面积便高达1500亩。

　　记者调查了解到，这个几年来资产快速膨胀至近30亿元的基金会，存在着巨额资金体外循环的情况，通过宋基投资公司等一批关联公司大量投向地产等领域，包括向房地产企业高息放贷等，而且巨额资金在一系列相关公司间大量以应收、应付账款方式周转，流向成谜;另外，通过所谓公益医保项目，在河南农村地区变相高息揽储长达数年之久，至今仍在持续。

　　今年9月初，河南省统战部、民政厅、省政府金融办等相关部门宣布成立调查组介入调查，但时隔2个多月至今未见调查结果。