大运河申报世界文化遗产进入倒计时

一湾碧水绕济州，

画船歌萦百尺楼。

历代豪华成过往，

运河今朝更风流。

吟咏并守护着大运河的济宁人，迎来了一个千载难逢的机遇，也迎来一段具有划时代意义的日子——大运河以其特殊的历史遗产价值，向联合国教科文组织申报世界文化遗产。

大运河纵贯济宁全境，在济宁遗留不同历史时期的运道总长度达587公里，申遗保护规划293公里，现在通航里程140余公里，从古至今济宁在大运河发展史上都具有举足轻重的地位。它是祖先留给我们珍贵的物质和精神财富，它滋润了民族血脉，承载了更多、更丰厚的民族历史文化积淀。日前，我市正紧紧抓住大运河申报世界文化遗产和国家实施南水北调东线工程的重大历史性机遇，全力推进大运河保护和申遗工作。

健全机构，大运河济宁段保护和申遗工作协调推进

加强组织领导，为大运河济宁段保护和申遗工作提供组织保障。大运河申遗工作启动后，市委、市政府高度重视，按照国家和山东省文物局的要求，加强组织领导，成立了大运河保护和申遗工作领导小组，落实专门办事机构，建立高效运转的工作机制。运河沿线各县市区按照市委、市政府的工作部署，成立了各自的大运河保护和申遗工作领导小组。汶上县于2010年8月成立了汶上县大运河南旺枢纽大遗址保护与申遗工作领导小组和大运河南旺枢纽工程大遗址保护与申遗工作指挥部，扎实有效地推进南旺枢纽工程大遗址保护与申遗工作。

加大对南旺分水枢纽工程的保护力度，加快南旺考古遗址公园建设。南旺枢纽考古遗址公园被国家文物局列为第一批国家考古遗址公园立项名单，我市委托中国文化遗产研究院等科研单位编制完成了《大运河遗产南旺枢纽本体保护工程设计》方案、《中国大运河南旺枢纽遗产保护规划暨南旺枢纽考古遗址公园规划》；完成了南旺分水枢纽的考古发掘，6月11日，南旺枢纽考古遗址公园奠基仪式启动。南旺枢纽考古遗址公园建设包括大运河南旺枢纽水工科技馆、古建筑维修和考古发掘、环境综合整治等工作。目前水工科技馆已建设完成。南旺枢纽博物馆正在筹备中，规划设计工作已经展开，相关测量工作已完成，南旺枢纽工程大遗址保护与申遗工作正在逐步有序推进。

突出重点，启动运河总督衙门遗址的考古发掘。为做好、做实大运河保护和申遗工作，彰显运河之都品牌，我市将运河总督衙门遗址作为一个重要遗产点纳入大运河申遗和保护总体规划。2010年8月，市文物局对运河总督衙门遗址进行了前期考古发掘，根据发掘出土的墙基和资料分析，确认了遗址的具体位置，形成了《运河总督衙门遗址考古发掘报告》。国家文物局专家组对大运河济宁段申遗预备名单遴选现场进行了实地考察，对运河总督衙门遗址前期考古发掘工作给予了充分肯定。目前的考古发掘尚不能清楚展示和证明原有建制，需进一步理清运河总督衙门的建筑布局。

继续加强对运河遗产点的调查调研，为大运河保护和申遗提供科学依据。我市配合规划设计单位对微山县鲁桥镇古商业街进行调查，此次调查共发现14处清代店铺风格的古建筑，具有较为重要的历史价值；组织相关专家继续对大运河济宁段古村镇、古建筑、河道等重要遗产节点展开调查勘察。经专家推荐，济宁枢纽（天井闸、金口坝）、南旺枢纽(十里闸、邢通斗门遗址、徐建口斗门遗址、运河砖砌河堤、柳林闸、寺前铺闸、南旺分水龙王庙遗址)、济宁东大寺、会通河节制闸群（靳口闸、袁口闸、通济闸、仲浅闸、师庄闸、枣林闸、南阳闸、利建闸）、通惠闸、微山县乾隆御碑等遗产点，会通河段主线、小汶河、中河段(南阳新河、泇河)主线等河道为大运河申遗立即列入项目。太和桥、漕井桥、济宁河道总督府遗址、浣笔泉遗址、泉林等遗产点为申遗后续列入项目。

以点带面，大运河济宁段遗产点保护与环境整治同步进行

加大对济宁城区运河文化遗产的保护和环境整治。济宁运河沿岸文物古迹集中，历史遗存丰富，最能体现和代表济宁的运河文化。按照《规划》要求，对已认定的运河遗产点划定保护范围和建设控制地带；根据遗产点保存现状，全面编制实施保护规划和方案。去年，我市多方筹措资金600万元，对济宁东大寺、崇觉寺铁塔、太白楼等重点文物保护单位进行维修保护。市政府投入2.9亿元对古运河沿岸太白楼路、运河路、竹竿巷、运河南岸街进行升级改造，集中打造古运河历史文化风光带，努力将中心城区建成为“生态水乡、人文水乡、休闲水乡、繁荣水乡”。

全力推进南旺分水龙王庙古建筑维修及周边环境治理

目前，《山东汶上县南旺分水龙王庙修缮保护方案》和《汶上分水龙王庙建筑群保护规划》已报请国家文物局批准，禹王殿、禅堂、蚂蚱神庙等建筑单体进行落架大修，宋公祠、文公祠、关帝庙、观音阁等建筑单体的油漆彩绘工作已完成。同时，我们加快推进南旺枢纽和考古遗址公园建设，集中时间、财力和主要精力实施了南旺分水枢纽大遗址片区环境整治工作。工程涉及南旺一、二村共约1000户居民，合计腾空土地约800亩，规划新建一座集居住、商贸、旅游、养老、幼教为一体的多功能新型农村社区。南旺镇驻地回迁安置社区已于2011年1月9日开工奠基，施工方进驻现场。截至目前，市、县两级财政投入前期搬迁费用1900万元，投入建设资金2400余万元。

金口坝保护成果初步显现。金口坝作为我市大运河申遗的重要节点之一，对它的保护亟需进行，做了大量行之有效的工作。严格按照《大运河遗产济宁段保护和申遗规划》要求，树立了金口坝保护标志碑，并划定了保护范围和建设控制地带；会同交通、公安部门联合下发通告，设置路障，限制大、中型车辆通过；在泗河防汛应急工程中对泗河金口坝至白家店段大堤进行了复堤加固，抬高了金口坝水位，有效地保护了金口坝。全面做好金口坝环境整治工作；文物、城建、规划、水利、环保、交通等部门联合办公，落实具体责任，合力做好环境综合整治工作；全面清理金口坝周边的生活垃圾，进一步完善附近居民区的垃圾收集处理设施，从根本上消除污染源。

加快南阳古镇的保护和维修。南阳古镇保护和维修项目2009年启动，计划投资9.5亿元，2010年已完成投资3.2亿元。目前古运河景观带建设一期工程、南阳旅游码头工程已经完工；南阳古街、遗迹恢复及民居改造工程逐步展开，先后完成古运河河道清理、古运河景观绿、亮、清工程、清代钱庄等古建筑维修工程，开展河神岛景区建设，南阳岛运河古镇风貌初步呈现。

营造氛围，加大对大运河保护和申遗工作的宣传

利用报刊宣传大运河保护和申遗知识。2010年4月2日在《济宁日报》刊登《穿越历史烟尘，寻访文化印迹——大运河济宁段遗产长廊保护速记》一文，全景式展现了济宁市大运河保护和申遗工作的情况；4月30日刊登《济宁银行杯“保护运河爱我济宁”知识竞赛》试题，进行运河文化科普知识宣传，社会各界人士踊跃参加，回收答题卡1200余份；8月在《中国文物报》刊登《尊严还给运河成果惠及百姓——领导、专家纵论济宁南旺枢纽工程大遗址保护和利用》，宣传南旺枢纽工程的保护和利用情况。

举办“保护运河爱我济宁”为主题的现场知识竞赛。为庆祝第五个中国文化遗产日，2010年6月，举办了“保护运河爱我济宁”为主题的现场知识竞赛，全市12个县市区代表队参赛，济宁电视台对竞赛活动决赛进行了录播，提高了公众对大运河重要地位和多重价值的社会认知度，增强了各级政府的保护意识。

开展大运河（济宁段）申遗志愿者活动。活动以“保护运河力促申遗”为主题，采取新闻调查、现场勘察、民间走访、宣传推广等方式，以启动仪式、走进运河企业专题调研、申遗签名、主题论坛、专场演出等形式深入广泛宣传大运河保护和申遗，对保护与发掘运河文化内涵，延续运河文脉，传承运河文明具有巨大促进作用。

倒排时间表，加大大运河保护和申遗工作力度

按照2014年申遗的要求，我国要在2012年9月将申报文本提交联合国教科文组织预审，在2013年8月前完成全部申遗准备工作并接受国际专家现场评估考察。按照国家文物局《关于加快推进大运河保护和申遗工作的通知》要求，市文物局制定了济宁市大运河保护和申遗倒计时工作方案。今年8月底各县市区都要组织成立大运河申遗领导小组和大运河申遗办公室，全面负责、督导、协调本区域内大运河申遗的各项工作。11月前必须完成各遗产点段基础资料的收集、整理工作。今年年底前完成各遗产点保护维修规划的编制工作。国家文物局将在明年6月底前对各遗产点段申报准备工作进行全面检查。按照《规划》要求，对大运河济宁段继续开展综合治理，清理运河沿线违章建筑，在大型建设项目审批过程中区分轻重缓急，逐步实施大运河保护整治工程，将环境整治和遗产点展示工作结合起来，营造亲切和谐的运河文化景观。在2012年5月底完成各遗产点保护维修和申遗河道周边环境的综合整治。“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”，大运河申报世界文化遗产工作又给济宁增添了新的乐章。济宁人民正在为创造运河经济带、运河景观带、运河生态带和运河旅游带，戮力奋斗着，迎接新运河时代的到来。