古城墙保护不容乐观

荆州古城墙保护问题并非孤例，各地古城墙保护面临难题的报道，屡见报端。2010年10月，虽然河南省人大常委会审议通过的《河南开封城墙保护条例》正式开始实施，但开封古城墙乱摆乱放、毁坏城墙、违规刨砖、依城乱堆垃圾等现象依然十分严重。即使是保护相对较好的苏州古城墙，现状也不容乐观，其较为完整的砖石古城墙仅占全长的8.22%，30%以上的古城墙被各类建筑物侵占。此外，云南大理维修公路拆毁唐代古城墙。古城墙保护不容乐观。

中国古城墙的雏形，出现于距今6000多年前的史前时期。据不完全统计数字表明，中国古代城墙在明清时期达到鼎盛，全国约有大小不一的城墙数千座。然而，至今仍然保存较完整的却已经不多了。中国文化遗产研究院副总工程师侯卫东表示，目前，国内还能保留功能、形状的城墙大部分是明清时期修建的。因为城墙在城市中还具有实用功能，因此，大部分城墙一直在使用中，也一直在维修，如西安古城墙，从上世纪80年代起开始维修，一直到上世纪末才基本修完。即使是同一段城墙也是有新有旧，其历史年代、结构、状态都有所不同。总体上说，作为标志和城市景观的城墙段基本状况良好，如西安、平遥、荆州等地的古城墙基本都经过了一轮保护，只是各段的保护程度不同而已。不过，荆州古城墙与其他城墙相比，具有不同的特色。因为它朝外的那面是砖石垒砌而成，里面则是倾斜的土坡，土坡之上是一条不宽的土路。

侯卫东介绍，目前，国内古城墙的修复方法基本分为3种：一是原样修复。二是将城墙形式与现在的使用状况结合进行修复，如西安火车站区域的城墙其实是做成了桥;还有的外面看是城墙，里面却是空的，可以用作商铺。三是严格按照文物的方法维修，由于年代久远，墙砖的开裂、塌陷，夯土层的塌陷，需要运用隔水、防水等现代措施，挖掉坏朽的部分，重新做夯土层。他举例说，安徽凤阳古城墙遗址的保护方法，是把夯土层原样保护，外面再修了半截城墙。之所以修半截，是因为年代久远，城墙顶上的原样已很难追溯了。而山海关城墙的修复则运用了不同的方法，有的是原物保留;有的是新修复的，即按照原物补砌起来，具体修复时会从形状上有所区别。

目前，城墙保护的难度在于城墙长度长，且一般分为许多段，各段的情况十分复杂，光靠设立几个文物单位完全不足以有效实施保护措施。开封古城墙附近不仅有菜市场，还有小商小贩。小商小贩大都依城而商，小饭店的垃圾随便堆放在城墙角，还有居民在城墙上打钉钻孔搭建休闲帐篷，整个古城墙遗址显得凌乱不堪，多半成了断壁残垣。偶尔会有一段完整的、刚刚修葺过的新城墙也显得极不协调。对此，其上级主管单位开封市园林文物局一负责人表示，开封市园林文物局是与城管局绿化科和一些职能部门抽调部分人员成立的一个部门，作为其下属单位的文物保护管理所是一个事业单位，并没有执法权。而有执法权的开封市文化综合执法支队，由于刚成立，人员还没到位，这使古城墙面临着人为破坏和执法保护的双重尴尬。该负责人说，对于古城墙修缮工作，开封市政府也投入了大量资金，但大部分都用到了拆迁补偿上，真正修复城墙用的资金并不多。

由于上述原因，虽然一些地方已经对城墙保护立法，但古城墙真正落实保护仍需时日。