长乐文物营前新街被拆 多家单位认为自己无责

  长乐市营前模范村的营前新街,是上个世纪20年代,知识分子对中国农村建设的历史产物,1928年,孙中山先生曾经的秘书,时任福建省农工厅厅长的黄展云将这里作为实验基地,而营前模范村也是全国唯一一个保留下来的示范点。早在2003年它就被列入长乐市文物保护单位。然而让人遗憾的是,这处多部门都知道的文物依然被拆毁一部分。因此不少观众质疑,是谁给了这些部门任性的权利,接下来这处文物的命运会如何?

  保护文物被拆 几家单位都认为自己无责

  在营前新街前矗立着一块石碑,背面书写了营前新街的历史,正面写着“长乐市级文物保护单位”,众目昭彰,然而就在一个月前,这处建筑还是被毁于钩机之下。瀛洲片区建设指挥部负责人表示,是按照规划局给的规划图进行拆迁的。

  副总指挥告诉记者:“我只是按照他们上面下达的规划图,你做到哪里,我就测量到哪里,我实施拆迁。”

  拆迁部门认为,是不是文物应该有人告诉他们。记者在该项目拆迁指挥部见到规划部门提供给他们的规划图纸,里面的确没有标注出该处属于文物。

  副总指挥:“没有标注,因为在图上可以看,上面并没有标注具体的文物位置。”

  可是长乐文体局非常明确,他们已经多次告知规划部门和拆迁指挥部,长乐所有文物的地址。

  长乐市科技文化体育局副局长刘端佳表示,“我们把所有文物点的分布情况,都送给规划局,那就是他在编制整体规划。城市发展的整体规划的时候,他要把这些文物点充分的考虑进去,你不能把文物点当成全部盲点了。”

  长乐市城乡规划局总工程师王庆益告诉记者,“他那个事先要跟指挥部或者说跟开发商告知这个是文物,因为这个文物他们是主管单位。”

  长乐文体局认为,他们已经告知规划局,而规划局认为,保护文物的事,应该由文体局去和拆迁部门商议。三家单位都认为自己没失职,可这处文物就这样遭到了破坏。法律人士认为,这和几家部门对文物保护不重视有关。

  福建师范大学法学院的丁兆增副教授表示,即使是该地址有被纳入到规划范畴,但是建设施工单位要在施工的前提下,将该情况逐级上报到相关的文物行政主管部门来决定如何进行保护。“相应方案出来后,建设单位才能恢复施工。”

  在采访这一事件中,记者只看到长乐文体局向相关部门告知文物所在地,但却没有具体的保护措施等,做法的确不够完善。

  根据文保法及相关法律规定,对于施工范围内的这种文物,遗址或地址要进行评估,决定如何进行保护。所以文体局作为文物的主管部门要有积极作为,否则文物保护部门就存在失职行为。

  通过几天媒体的关注,今天记者再次前往长乐市营前新街,发现这处文物已经被包了围挡。长乐市政府在前天晚上也专门召开了紧急会议。“我们有信心有能力修复好,而且要比原来做得更好。最近规划局正在拟方案,那么文体部门也要从保护文物这个角度出发,修旧如旧,现在方案还没出来。”

  随着城镇化进程的开展,历年来,这样类似的文物被毁、遗迹被拆的事件已经不是第一次了,仅在今年,在全国各地就发生了多起文物被违规拆除的情况。

  从这些例子中,可以看出保护文物被“误拆强拆”已经不是第一次,透过长乐保护文物被拆事件,希望更多部门重视文物保护。

  丁教授告诉记者:“政府(部门)的这种责任意识、敏感意识、法律意识,更亟待提高,否则像长乐这样的文物保护单位,出现被毁坏或者纳入到规划范围进行施工的现象,有可能会继续演化下去。所以说我们政府部门能够提高对法律的这种尊重、敬畏心。根据我们现有的关于文物保护的法律规定严格执法,根据现行法律来依法办事。”

  在经济发展下,更应该宏观规划,更多地保留这些历史遗产,对于被拆的受保护文物,应该追究相关责任人,而不是以误拆不了了之。
责任编辑:小萌

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