陕西省西安市城市规划突出历史文化名城保护

日前，西安市第四次总体规划获得国务院批复，今年至2020年进一步优化主城区“九宫格局、棋盘路网”的传统布局，将对第四次总体规划进行修订和调整，突出对历史文化名城的保护。

西安城市规划区范围总面积10108平方千米，构建“一城、一轴、一环、多中心”的城镇空间布局，主城区范围以唐长安城为中心，以绕城高速公路为基本轮廓。主城区总体布局凸显“九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心”的布局特色，以二环内区域为核心发展商贸旅游服务区，东南部结合曲江新城和汉杜陵保护区发展旅游生态度假区，西北部为汉长安城遗址保护区，其它区域将建立相应的功能区。

规划以历史文化名城整体保护为核心，加强对历史文化资源的整体保护，重点保护传统空间格局与风貌、文物古迹、大遗址、河湖水系等，体现西安古都特色，妥善处理好城市建设与历史文化名城保护的关系。在明城墙内保护历史街区、人文遗存，形成历史街区与文保单位、传统民居、近现代优秀建筑、古树名木等组成的保护体系，通过保护措施改变明城墙内“有古城墙而无古城”的局面，构建具有古城特色的和谐西安。

保护和延续老城传统空间格局和风貌，形成城市的平面形状、方位轴线、均衡对称的路网格局、方正完整的城墙、城河系统以及由街、巷、院构成的空间层次体系。老城内严格实行建筑高度分区控制，逐步改造现有超高建筑，城墙内侧100米以内建筑高度不得超过9米，100米以外以梯级形式过渡。四周城楼100米半径范围内为广场、绿地和道路，钟楼至四周城楼为文物古迹通视走廊。城墙外侧风貌协调区做好城市设计，建筑高度、色彩、风格符合老城的整体保护要求。

西安城区实行“新旧分治”，逐渐弱化和分离老城的行政、交通、居住等功能，强化其旅游观光、文化交流功能。行政办公、居住社区逐步外迁，老城内严格控制居住建筑建设，降低老城内的人口密度，人口由42万降低到30万，行政中心迁出后恢复原有历史建筑的风貌和格局；老城内交通以公共交通为主，自行车和步行交通为辅，进一步完善老城的路网结构，改造老城的市政基础设施，改善居民的生活环境。